论雇主责任中的追偿权

雇主责任中雇主的追偿权有其特殊性,在成立要件上要考虑雇员过错大小,故意以及重大过失情况下对追偿权的行使要件应当放宽,雇员一般过失情况下则应尽量减少雇主追偿权的行使。在追偿金额的确定标准上要考虑行业、安全生产条件、职业风险等差异,实行差别化标准。     

政治社会化视野中农村青年政治参与矛盾性研究

当前我国农村青年政治参与呈现出进步性与落后性相互交织的矛盾特性,主要体现在政治参与与政治冷漠并存、政治参与形式多样、政治意识和政治行为之间存在较大偏差等方面。从政治社会化角度来看,这些矛盾是由农村青年参与意愿与利益偏好并存、农村青年政治社会化水平不高造成的。解决农村青年政治参与过程中存在的诸多矛盾,实现农村青年政治社会化,提高他们政治参与的意识和能力,需要大力发展农村经济,以民生固民主;完善义务教育制度,加强农村文化建设;充分发挥大众传媒的教化和监督作用;完善农村基层民主制度,畅通政治参与渠道。     

城市社区治理的政策选择:一个规范分析框架

城市社区是公共事物治理中一个亟需改善的领域,也是一个受到多方面因素影响的复杂治理区域。早在20世纪七、八十年代,奥斯特罗姆及其同事就设计出了用于公共事物治理实践分析的制度分析与发展分析框架。论文在介绍这一框架的基础上,归纳和整合出一个适用于中国实践的城市社区治理分析框架。这一分析框架认为,社区的产权结构、产品属性和社群属性等是影响社区治理政策选择的重要变量。具体的社区治理政策应当根据社区的产权结构、产品属性和社群属性等变量的不同而在市场机制、自组织机制、非营利机制和政府保障机制及其不同的组合等众多的治理策略中进行选择。只有这样,才能够避免对不同的治理情境开出万应灵药,也才能避免在市场化运作和政府大包大揽两者之间来回摇摆。     

我国行政问责制面临的主要问题及其对策

建立完善的行政问责体系,是建设服务型政府的重要组成部分.而目前,我国行政问责制度还存在诸多问题,问责依据和机制的缺乏,问责法律体系的不完善,都使行政问责在实践中的发展受到阻碍.只有转变观念,增强责任意识,同时明确相关制度,构建问责环境,并完善我国行政问责法律体系,才能有利于我国行政问责制的进一步发展.     

养老社会保险制度的反贫困分析——美国的实践及对我国的启示

在不同的社会保障制度模式下,养老社会保险的反贫困功能不一样。不同的养老社会保险制度设计会影响其反贫困功能的发挥。美国的公共养老保险制度——"老年人、遗属和残疾人保险(OASDI)"在计发办法上的累退倾向,在受益对象上不限于退休者本人还包括配偶、遗属和残疾人,在实际给付时关于受益类型、课税、最低和最高收益、随生活成本进行调整等政策规定,对于低收入者保护倾向非常明显。与美国相比,我国目前的养老社会保险存在覆盖面窄、水平偏高,受益水平差异偏大,缺乏不同的受益类型设计等问题。为推动多层次养老保障体系建设,我国养老社会保险制度改革的政策取向应该是降低现有受益水平,扩大覆盖面,并通过覆盖更多的低收入者来增强制度的反贫困效果。同时评估和改革个人账户,以防止养老金差异过大。     

论服务型政府绩效评估指标体系的逻辑与框架《中文作者二》=卢海燕

服务型政府绩效评估指标体系,是以服务型政府建设为目标,以服务型政府的价值取向为核心,反映服务型政府的内涵和外延,根据服务型政府建设的内在逻辑而构建的一个结构体系.通过对服务结果、服务能力、服务过程三个维度的评估,一方面可以衡量一级政府服务型政府建设的水平,另一方面也为服务型政府建设指明了方向,提供了路径.     

对农民工讨薪问题的研究

目前,农民工讨薪问题已成为社会的热点、焦点、难点问题,讨薪事件层出不穷、令人堪忧。这既有农民工自身的素质问题,也有其他诸多因素,如:老板恶意拖欠,诉讼周期过长,执法力度不够等。本文对这些问题进行了深入细致地研究,并提出了解决问题的策略。希望能给关注农民工的朋友带来一点启示或参考。     

纽约市能源新政策及其对北京的启示

与时俱进的能源政策是缓解能源问题的有效途径.为了应对日益严峻的能源形势,纽约市依据能源发展中长期规划采取了一系列能源新政策,并取得了显著效果.与纽约市相比,北京市既有类似的能源环境,又有自己独特的能源问题.可以借鉴纽约市的能源政策创新经验,提高北京市能源平衡发展的能力.     

医疗保险费用收支承受力与道德风险规避——基于对武汉市参保职工的调查

通过对武汉市参保单位职工调查所收集的资料，考察了基本医疗保险费用收支承受力的现状。研究发现，参保职工及单位对费用收缴的承受力比较高，而支付中个人账户与社会统筹的费用承受力都比较低；费用收缴和支付环节都存在道德风险。集中在单位缴费和“统帐”支付环节；费用支付承受力的有限性客观上加剧了道德风险的发生。在此基础上提出将个人账户改革为家庭账户等相关规避道德风险的措施。     

困境与抉择：社会工作职业化与社会保障改革

社会工作职业化的困境主要源于社会保障的体制性障碍：长期重视社会保障建设轻视社会工作发展；社会保障的服务性保障职能缺位；社会保障缺乏与社会工作在教育及实践领域的互补与融合等。因此，社会工作职业化建设应与中国社会保障政策改革走协调发展与相互融合之路，共同建立传递社会福利事业、维护公平正义、促进社会和谐的有效机制。