农民工权益保障的行政法视角

农民工权益保障问题是当代社会的焦点问题,从根本上解决农民工的权益保障应当依靠法治,而行政法治是依法保障农民工合法权益的关键。从行政法的角度保障农民工权益要注意:转变行政理念,确立保障农民工权益的人本法治观;恪守行政法基本原则,不折不扣地保障农民工合法权益;加大行政立法的力度,完善农民工权益保障的法律制度;加强行政法律监督,畅通农民工权益保障的法律救济渠道。     

当前农民工市民化的制度缺失与归位

在我国城市化进程中，农村剩余劳动力向城市转移是一个必然趋势。然而当前已经率先进入城市的农民工，却面临着户籍制度以及与之密切关联的就业制度、教育制度等一系列制度的整体排斥。因此，在农民工市民化过程中，有效地增加制度供给，并为这一转变提供良好的制度环境，是促使农民工群体融入城市的必要前提。     

保护农民工合法权益措施要具体——解决拖欠农民工报酬的法律建议

今年3月，全国人大和全国政协召开之前，中央领导同志专请农民工的代表到中南海，向其询问农民工的情况，征询对政府保护农民工合法权益工作的意见。这表明党中央、国务院非常重视保护农民工权益的工作。笔者认为，这是我们当前解决拖欠农民工务工问题首要条件。但首要条件不能替代具体工作，故除首要条件之外，解决拖欠农民工务工报酬问题，还需要各部门和各地方采取有效的措施，实施具体的工作，有了具体措施和工作，中央的决心和意图才有可能实现，农民工务工报酬的问题才有可能逐步、持续和有效的解决。     

“凤还巢”也是办法

前些年都是农民工往外走，这些年也有一些农民工开始往回走了。他们带着在外面长的见识，学的本领，积攒的资金，回乡开始了自己的创业历程。这样的农民工现在越来越多了。四川、重庆、山东、河南、河北、安徽、江西等很多地方“凤还巢”已经成为普遍现象。一些地方政府还出台了农民工返乡投资创业的优惠政策。河北衡水市在外打工农民工有40万人，目前已有5000人回乡创业，在家乡建起了织布厂、汽车修理厂、热电厂、污水处理厂，甚至建起了星级大酒店。江苏宿迁市宿豫区6000农民工回乡创业，创办各类经济实体1200多个。吸纳2万多当地劳动力在家乡就业。     

一所农民工子弟学校被“取缔”前后

上海市普陀区丹巴路165号。围墙上的红色字迹依稀可辨：“建规范子弟学校，育一代合格精英”“丹心一片，桃李满园”…… 巨大的翻斗车轰鸣着从校门口掠过，掀起的尘土遮天蔽日。校园里到处是木板瓦砾，一片狼藉。孩子们没了，老师没了。课桌也没了。保安对我说：“你是北京来的记者吧？学校已经拆了!” 上海市普陀区建英希望学校——2000多农民工子弟的摇篮，一个曾经美丽的故事结束了!     

重要更正

日前，省直机关工会在省化学研究院举行为农民工“送政策、送知识、送文化、送健康、送温暖”活动，为农民工赠送了11万元的物品，400余名农民工受益。     

把维护农民权益体现在“清欠”工作中

海东地区地、县党委和政府把清欠农民工工资作为解决“三农”问题、依法维护和保障广大农民工合法权益的一项重点工作来抓，白2002年以来，全区累计清理旷日持久的政府项目投资工程拖欠款1114万元，清理建筑领域房地产工程等企业拖欠款987万元，协调督促解决拖欠农民工工资案件458起，为35550名农民工清理追缴工资5082万元，完成清欠农民工工资总量的95％。     

拖欠农民工工资问题的法律思考

拖欠农民工工资已经成为一个影响社会治安和诱发犯罪的社会问题。本文从有关法律、法规不够完善、行业违规操作、不按程序办事、监管不力、农民工自身法律意识不强等方面分析了这一问题的成因,并据此提出了建立和完善防止欠薪的各项机制,严格依法行事、规范经营、增强农民工的法律意识等解决这一问题的有效办法。     

云梦工会呵护农民工——建三级组织网络 聘常年法律顾问

2005年,云梦县农民工“自发建会”的消息在国内各大媒体争相报道。事实上,这是当代中国农民突破小农经济意识,向新兴工人逐渐转化的必然结果。云梦县地少人多,每4位农民就有1位常年在外务工。在市场经济发展初期,农民工权益维护,已引起云梦县委的高度重视。在县委和孝感市总工会的领导下,县工会大力推进农民工工会组建工作。县一级成立了“云梦县进城务工人员工会联合会”,乡(镇)一级成立“进城务工人员工会联合会”,村级再设“分工会”。这是一张县乡村三级组织网络。至5月初,全县建立县级农民工工会组织1个,乡(镇)级农民工工会组织12个,村…     

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