润泽国门热土 谱写边陲辉煌——麻栗坡县“十五”成就回眸、“十一五”展望

素有“边陲重镇”和“南疆宝地”之美誉的文山壮族苗族自治州麻栗坡县，位于云南省东南部，是大西南与越南及东南亚地区连接的大通道。在这片神奇美丽的土地上，蕴藏着丰富的水能、矿产等资源。如今的麻栗坡，工业崛起，交通便利，口岸繁荣、社会稳定、20多万各族群众的总体生活水平正向小康全面迈进。     

试行履职登记制 强化代表职务观

“代表代表，散会就了”。以往，有的地方对人大代表闭会期间工作情况缺少量化和监督，代表履行职务干好干坏影响不大。这句顺口溜说的就是这种情况。如今，安义县人大常委会在全市率先试行代表履职登记工作制，对代表在大会及闭会期间的工作情况实行逐项登记、量化考核和奖惩跟进等措施，使广大代表的职务意识迅速“发酵”，纷纷努力在履职奉献中体现代表价值，“当代表光荣，有作为更光荣”的浓厚氛围正在全县形成。     

为单位获利息挪用公款归个人使用应构成挪用公款罪

我国刑法第384条规定,国家工作人员利用职务上的便利挪用公款归个人使用,可以构成挪用公款罪。挪用公款罪的主观方面是故意的,其目的是个人使用公款。如果为本单位获利息,将本单位公款擅自借贷给个人使用,是否构成挪用公款罪?司法实践中有不同意见,有必要进行研究。我们从分析研究金某、王某挪用公款、贪污一案中,可以得到启示。     

“副部级干部待遇”猜想

"享受副部级干部待遇"这个词组,这些年来我的目光已多次遭遇,倒也没有觉得特别刺眼。比如,报上某些老干部的讣告,在介绍历任职务时特意用括号注明"享受副部级干部待遇",我就想,老人家参加红军或八路军时不识几个字,出生入死战功赫赫,职务却难上去,享受此待遇合情合理。又如,某省为表重视     

“海滩天使”启示录

为防止出现利用酒席做文章的“敛财干部”，近日某县出台《干部职工办酒席规定》。该规定要求．干部职工通婚丧嫁娶、住房乔迁、职务升迁、子女升学．生日祝寿、生病住院等事宜．确需办酒席5桌以上的．副处级、正科级领导干部办酒席事前向县纪委党风廉政建设办公室申报审批；一般干部办酒席向所在单位纪检部门申报审批。笔者认为．这又是一“头痛医头、脚病医脚”的做法．是对腐败病的误诊误治。     

浅谈闭会期间人大代表的特别司法保障权

与广大人民群众不同，人大代表是各级国家权力机关组成人员。代表着人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参与行使国家权力，管理国家事务，在执行代表职务过程中人大代表享有特别司法保障权，即国家机关为代表依法执行代表职务而采取的保护防范性措施和未经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。但是近几年来侵犯人大代表闭会期间司法保障权的现象仍时有发生，表现在：代表进行调查、持证视察时遭到拒绝，人身安全受到威胁；未经法定程序就被逮捕。这就有必要对如何维护闭会期间人大代表的特别司法保障权进行探索和思考。     

廉政为纲 细化举措 破解公务用车改革难题

在广东省纪委的具体指导下，从2004年6月起，惠州市先后完成了市直及“三区”（大亚湾区、惠城区、惠阳区）和“两院”（市检察院、市法院）等党政司法机关单位公务用车货币化改革。这项改革是以党政机关职务消费为对象，以现有的财政支付能力及基本公务交通需要成本为条件，以提高工作效率、节约行政开支成本，消除滋生腐败条件为目标的制度改革。     

领导干部职务任期制亟需配套制度的创新和完善

领导职务任期制是对选任制、委任制领导干部担任某一职务的规定期限和在规定期限内对履行职责的要求进行明确规范的一种制度。其内涵包括任职的时限规定，担任职务期限内应履行的职责、承担的义务，以及期满后因人制宜进行合理安置的有关规定。推行党政领导干部职务任期制的目的，就是以促进干部能下为突破口，建立健全能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制。     

医师注意义务产生的渊源--医师的注意义务系列研究(2)

医师注意义务的渊源既要考虑切实保护患者的利益，又要考虑将注意义务限定在合理的范围之内。医师注意义务的渊源应包括法律、法规、规章制度和具体操作规程，以及职务和业务上的习惯和常理、接受期约或委托所要求的注意义务。     

对某市代表履行代表职务积极性的调查与思考

近年来,人大代表履行代表职务积极性有下降的趋势。如:2006年8月,某市人大常委会组织全国、省驻市代表和本级代表开展调研活动,驻该市某辖区的上述三级人大代表有88人,结果只有不足一半人参加;2006年9月6日,是某市人大常委会组成人员集中联系代表日,驻某区的该市人大代表70名,只有30名参加。