论地方政府发行债券与预算法的修改

本文从地方政府发行债券这个角度来阐述预算法的修改,《预算法》规定地方政府不得发行政府债券,但实践中地方政府利用其他方式规避该条规定变相发行举债,《预算法》应做出相应修改允许地方政府发行债券。     

“双规、双指”期间自书材料的证据法分析

自书材料是职务犯罪审理时常见的一种证据形式,但它作为诉讼证据的合法性不足,故在证据属性上应当把它界定为“准口供”。自书材料在使用时应当受到限制,不能随侦查卷宗一起不受限制地直入法庭,应以用作弹劾证据为原则。在满足真实性保障的前提下,自书材料可以用作实质证据,但任何时候不得用作补强证据。应当把刑讯、变相刑讯以及威胁、引诱、欺骗所取得的自书材料均界定为非法证据。但非法自书材料不能对后续的侦查口供产生波及效应,否则就意味着惩罚守法的侦查人员,有违排除规则之阻却违法的目的,也有以司法干预党纪之嫌。     

智慧城市建设能够提升城市韧性吗?——一项准自然实验

作为一种新型的城市治理模式,智慧城市建设的初衷是解决由于快速城市化而导致的各种城市问题,以此提升城市韧性能力。然而,城市系统能否通过智慧城市建设而变得更具韧性呢?论文基于中国2012年启动的智慧城市建设试点这一准自然实验,运用2001—2016年153个地级市的面板数据和双重差分方法首次评估了智慧城市建设对城市韧性的影响,并对其作用机制和异质性进行深入探讨。研究发现:(1)智慧城市建设能够显著提升城市韧性水平,这一结果在经过了反事实检验和多项稳健性检验后依然成立;(2)机制验证表明,智慧城市建设主要借助创新驱动产生的技术效应和结构效应对城市韧性发挥作用;(3)异质性研究表明,人口规模和经济规模越大的城市,其智慧城市建设对城市韧性的改善效应越显著;(4)智慧城市试点政策会与创新型城市等其他政策一道对城市韧性产生叠加效应。研究对指导现实智慧城市建设以及城市韧性治理实践具有重要启示意义。     

农贸市场的管理构架与文明建设

对农贸市场管理一直是政府城市管理的一项重要内容，长期以来沿袭了政府推动、行政突击的模式。但是．农贸市场的有效管理一直没有根本解决。其实，农贸市场属于准公共产品，应当由政府和市场共同为社会提供。就其农贸市场的利益参与者来看，入场的经营者和消费者是公共场所活动的主体，具体管理涉及到政府、市场主办方、场内日常工作人员，调整各自行为的依据可以分为法律法规、契约章程、自律公约三个层面。据此，建立有效的农贸市场管理机制，政府要摒弃以行政手段作为主要路径、忽视相关活动主体自身管理责任和功能的思路。一方面，政府要在充分尊重社会资源配置的基础上，通过提供公共服务支撑，从外部来分担农贸市场建设管理责任；另一方面，重新整合政府部门职能，理清各类主体之间的利益和责任，构建以自律管理为基础、以契约管理为纽带、以执法管理为保障的农贸市场管理架构。     

职务犯罪自首情节研究

近些年以来,职务犯罪自首情节的认定和运用存在诸多不严肃和不规范之处,两高为此发布了《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》,进一步规范了职务犯罪自首情节的认定和运用。     

组织科学化

组织工作科学化不是一个空洞、抽象的概念，而是确保组织工作按照既定标准科学、有序推进的一系列制度规范。这个标准，就是让全党满意、让人民满意。以“两满意”为标准推进组织工作科学化，要切实树立导向性，     

东亚安全合作的困境——论美国亚太同盟体系与东亚地区主义的并存

虽然形成于冷战时期,但美国的亚太同盟体系仍是现今东亚地区安全结构的主导。与此同时,东亚地区多边安全合作也取得了重要进展,相继出现了"东盟"、"东盟地区论坛"、"10+1"、"10+3"等合作形式。在东亚安全合作中,同时并存着两种进程,即以双边主义为特征的美国亚太同盟体系和以多边主义为特征的东亚地区主义。     

藏獒进社区与资本自由化

饶有兴味地读了岑少宇《凶猛野兽是怎样来到我们身边的——藏獒神话在中国的三十年泛滥历程》一文,颇有所得。藏獒,一个原本无甚特别之处、智商平平、工作服从性不强、基本上可以鉴定为"又凶又笨的大狗一只"的犬种,在虚荣的豢养者、精明的投机者、帮闲的炒作者、盲目的跟风者等不同     

疏远中的巴美反恐同盟

6月初,美中央司令部司令马蒂斯曾与巴军方领导人会谈,讨论美初步撤军计划及双方联合反恐行动的细节。但巴军方采取拖延战术,并没有开展大规模军事行动的迹象,美方对此极为不满,认为是在给基地组织以喘息之机,因此决定暂停军援。