发挥代表主体作用的思考

中共中央以中发[2005]9号文件批转的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，明确提出要进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上来。红桥区人大常委会紧紧抓住贯彻落实中央9号文件这条主线，把发挥好代表的主体作用作为常委会履行职能的重要基础，坚持从提高代表整体素质、拓宽代表知情知政渠道、健全代表工作制度入手，进一步深化和活跃代表工作，充分发挥代表的主体作用。     

“人大监督”归位渐进思路

监督法的制定出台，在人大的制度创新和权力细化、规范化方面迈出了可喜的一大步。     

加强制度建设 推进人大工作

景德镇市人大常委会把加强制度建设作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，不断创新、不断完善，对设立常委会以来的各项工作制度进行了修编．审议通过了《景德镇市人大常委会制度汇编》，较好地促进了人大工作的规范化、制度化，推进了人大工作。     

关于执行《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》若干问题说明

为了更好地贯彻《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》，规范事业单位人员聘用制度，现就实施中的有关问题作如下说明：     

善于运用政工网提高政治教育效益

运用政工网指导开展政治教育，与时俱进创新教育的内容、方法和手段，是贯彻落实科学发展观，适应时代发展和军队信息化建设步伐的内在要求。随着政工网不断向基层延伸拓展，旅团一级必须乘势而上，主动作为，开发好政工网的各项教育功能，努力在“借”上求突破，在“用”上求实效，运用政工网增强思想政治教育的时代感、主动性、针对性和实效性，不断提高教育的质量效益。     

新农村建设：重视解决农民土地问题

改革和完善农村土地制度,盘活农村土地,强化农村土地的开发利用与管理,是新农村建设中必须十分重视并重点解决的问题。结合海南实际,新农村建设在农村土地开发利用方面应当抓好以下几项工作:——突破产权瓶颈,建立健全新型农村土地产权制度。建立健全产权清晰、主体明确、流转便利、经营自主的新型农村土地产权制度。大胆将土地物权所设定的各项权能无条件地交给农民,确立农民对土地产权的主体地位。完善农村土地产权登记制度,尽快完成全省4800万亩农村土地确权工作,将农村土地所有权和使用权直接确权给作为农业生产主体的集体经济组织和个…     

制度安排与伦理建构：官员问责制完善的路径选择

官员问责这一举措自2003年启动以来,不管是在实践中,还是法制建设及理论研究方面都取得了比较丰富的成果。但是现实中它还算是政策性,没有形成为一项制度,因而还有不少不足之处,为使官员问责走上制度化,成为推动中国公共行政改革的一个“善制”,有必要对它进行完善。基于此,本文就从制度安排和伦理建构两个路径选择机制方面,对如何完善官员问责制进行一些论述。     

创新活力的学理环境分析

中国已经和正在做的是社会创新的综合工程。创新活力的学理环境主要包括,一是营造创新的制度环境,建立创新的界定与评估体系,二是营造创新的思想环境,思想自由是创新的基础,三是关注创新的知识主体,增加知识创新的内生动力,四是建立创新挫折的退出通道和修补机制。     

论党的自主创新战略思想的内在逻辑及启示

党的自主创新战略思想确立经历了发轫、酝酿和确立的否定之否定辩证过程。其确立,一方面体现了党在承继自主观念的基础上,对于独立自主思想的理论深化;另一方面也体现了党对于当代科技发展和经济与社会建设规律的深切把握。     

官员责任意识助推制度变革

部级领导，主动站到舆论前台，坦陈心迹、直指弊端，表明政府对当前社会发展现状以及客观存在的社会弊端有着深刻、明晰的认识。