查处玩忽职守案件应注意的几个问题

一、准确区分罪与非罪的界限玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守罪主观上由过失构成,有疏忽大意的过失和过于自信的过失两种。严格区分“不正确履行自己工作职责”和“工作失误”     

以“联”为媒 激励参政议政合力

政协工作作为高层次的社会政治活动,既要在多领域、多层面中履行自身职能,又依靠于社会各方面力量的配合和支持。如何凝聚社会各方力量,加大参政议政力度,提高履行职能的效果,是新形势下政协工作面临的一个现实命题。近年来,我们从内外部环境上理顺关系,注重做好"联"的文章,取得了初步效果,也有些粗浅体会。联,是政协履行职能的必然要求和有效形式联,联结、联合之意,是指事物平行体、主客体之间诸要素的组合、沟通、和谐、呼应。开宗明义倡导大联合、大团结的政协工作,从有效履行自身职能的目标和需要出发,更应在"联"字上理思路、做文章、出效益。首先,这是由政协的基本属性和固有特点所决定的。政协是最广泛的爱国统一战线组织,民主和团结是其两大主题,这也从政协基本定位上揭     

政治文明建设需要加强和改进人大工作

广东省军区司令员兼任省人大常委会委员的吕德松 ,因兼职过多不利于履行职务 ,本人提出辞去广东省人大常委会委员职务。 2 0 0 4年 9月 2 4日 ,广东省十届人大常委会第十三次会议全票通过了吕德松的辞职案。由此 ,吕德松成为我国省级人大常委会组成人员中非组织因素而仅因考虑兼职过多不利于履行法定职权申请辞去委员职务的第一人。许多媒体都报道了这一消息。由吕德松辞职引出的话题 ,引起了大家的思考。     

履行入世承诺：市场经济法律的完善与实施

入世的法律义务要求我国进一步完善和更有效实施市场经济法律。立法机关根据WTO法律规则的要求，运用比较法完善市场经济法律，政府机关转变职能、依法行政，司法机关严格执法，市场活动主体树立规则意识、守法经营，中介服务业规范服务，都是我国为履行入世承诺需要采取的措施。     

从GATS基本原则看入世后的中国电信业

服务贸易总协定（GATS）是经关贸总协定第八回合多边贸易谈判达成的第一部管理国际服务贸易的法律文件。电信业作为国际服务贸易的一项重要内容，因其自身的特殊性，在世界范围内受到普遍重视。２００１年１１月１１日晚，中国加入WTO的所有法律程序履行完毕，将在同年１２月１１日正式成为WTO成员。而中国加入WTO后将面临的重大问题之一是：如何有步骤地推进中国电信业的对外开放，促进国际服务贸易的发展。本文从阐述GATS的几项主要原则出发，结合中国电信服务业的现状，分析入世后中国电信业开放将面临的问题以及对策。一、GATS…     

学习 领会 实践

15年前,《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》正式发表。此意见由前言、五章共二十四条组成。前言部分明确阐述了我国多党合作的一系列重要原则,第一次提出了“参政党”的概念,确定了民主党派在中国政治生活中的参政党地位,并对参政党参政的基本点作了界定,明确了民主党派履行职能的总原则。十五年的时光虽然匆匆而过,但人们对《意见》作为多党合作发展史上的里程碑地位的认识越来越深刻。     

与时俱进中的山西民进地方组织

山西民进共有11个市级委员会,这些委员会在民进山西省委会和中共地方党委领导下,认真履行参政议政、民主监督的职能,根据自身的特点和优势,团结广大会员和所联系的知识分子,奋力进取,竭诚奉献,做出了无愧于时代、无愧于组织的应有的成就。     

医师注意义务的履行--医师的注意义务系列研究(3)

医师注意义务的履行是指医师依据法律、法规、规章制度和具体操作规程以及职务和业务上的习惯和常理、接受期约或委托所要求的注意义务，付出一定的努力，尽到对患者合理而充分的注意。就医师注意义务的履行的内容而言．包括医师在医疗行为时，应时刻保持注意力的紧张、集中，预见到自己的医疗行为可能产生的后果；在预见到自己的医疗行为可能会造成损害结果之后，注意采取切实可行的措施以避免损害的发生。     

试论新民诉法对特殊地域管辖制度修改的得失

<正> 特殊地域管辖,是一般地域管辖规则的例外,是管辖制度中的重要内容,各国民事诉讼法均对此做了详细致微的规定。新的民诉法对原试行民诉法中的有关内容做了重要的修改。新法第24条至第31条规定的是特殊地域管辖制度,除第25条协议管辖无可非议之外,其他各条均把被告住所地的法院列为管辖法院,这是旧法中所没有的。例如关于合同纠纷案件,原试行法规定由合同履行地或合同签订地的法院管辖,新法规定由被告住所地或者合同履行地的法院管辖。又如关于侵权行为的纠纷,原试行法规定由侵权行为地的法院管辖,新法则规定由侵权行为地或被告住所地的法院管辖。     

依法审计 为民把关

依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，是加强党的执政能力建设的重要内容。用科学发展观指导审计工作，首先要坚持依法行政。作为审计机关，坚持依法行政，需要既坚持依法履行审计职能，又要带头遵守各项法律法规，加强自身建设，同时，通过审计，促进相关部门依法行政，增强政府部门行为的公开、公平、公正。