社会民生立法占据多数“席位”

2011年全国人代会上,全国人大代表、上海市人大常委会主任刘云耕表示,今后地方立法重点将转向社会管理和关注民生,还要根据社会形势的发展变化,及时进行地方立法的"升级换代"。盘点2011年度立法,市人大常委会共审议法规草案15件,通过10件,涉及社会民生类的立法占据多数"席位",聚焦民生、关注社会领域立法成为市人大常委会立法的主线。同时,"成熟几条立几条"、"直面矛盾焦点不回避"的理念贯穿立法始终,使得所立的法规更管用、实施更有效。本文择其要做一回顾。     

开放促发展 合作求共赢

从最早的＂海上丝绸之路＂始发港到19世纪开埠,再到1984年成为全国首批沿海开放城市,北海经历3次开放高潮的洗礼,开放构成了北海发展的主轴。没有对外开放,就没有今天的北海。在实施三年跨越发展工程的进程中,北海市深化开放合作,健全多层次、宽领域的交流合作机制,不断地激增＂活力细胞＂,为发展注入全新动力。     

国民安全教育需觉醒

2012年5月12日正值第四个全国“防灾减灾日”，5月7日-13日也被确定为“防灾减灾周。今年国家“防灾减灾日”的主题是“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”．     

关于道路妨碍物致人损害案件疑难问题探讨

一、关于道路妨碍物致人损害的责任主体认定我国在《侵权责任法》出台之前,对于道路妨碍物致人损害的处理,《民法通则》没有做出特别规定,2004年5月1日起施行的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第16条也仅规定了道路所有人或者管理人的管理瑕疵责任,没有对妨碍物的设置人责任做出特别规定,说明此时的设置人责     

网络安全的战略选择

随着网络空间的迅速扩张及其对社会各领域的全面渗透,网络空间不断增长的财富、战略价值以及世界经济社会运行对网络空间的深度依赖,使网络空间整体安全问题的重要性日益凸显,网络安全已成为国际社会面临的又一全球性公共问题。网络安全问题虽然属于国家安全范畴内的非传统安全领域,但国家对于安全的偏好没有改变,对安全追求的逻辑路径依旧。从理论的角度看,由于体系压力以及国家对于安全的追求,国家会选择制衡的战略,但在现实中,制衡经常缺位或迟到。受到非传统安全环境影响,地缘战略中分而治之、领土补偿、加强军备、联盟以及平衡手的存在等制衡方式和作用、意义同时发生了变化。细分到网络安全领域,沟通机制的不同、威慑效果不同、行为体的多样、行为判断的困难等特殊性,导致在网络安全领域,国家选择追随或合作将成为更优选择。     

重庆市人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作意见的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2012]236号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》(国办发[2012]22号,以下简称《意见》)精神,切实做好当前和今后一个时期的减轻农民负担工作,经市政府同意,现就贯彻落实《意见》有关工作通知如下:一、深刻领会,认真制定实施意见。《意见》是指导新时期减轻农民负担工作的重要文件。各区县(自治县)人民政府和市政府各部门、有关单位要认真学习领会《意见》精神,正确把握进一步做好减轻农民负担工作的总体要求、工作重点和保障措施。要以维护农民合法权益为中心,以规范涉农收费为重点,以强化监督检查为手段,立足当前、兼顾长远,结合本地区、本行业实际,抓紧研究制定具体实施意见,细化政策措施,加强制度建设,扎实开展减轻农民负担工作,确保《意见》全面贯彻落实     

一个印度人对中国式思维的认知

本文作者运用心理语言学模型,通过分析汉语和梵语所分别形塑的中印不同的思维方式,从文化的视角论证了中印虽然思维方式不同,但只要加深相互之间的认识和了解,相互包容和理解,就可以推进双方在多领域的协同合作。如果中印能够聪明地利用彼此的长处,中印和世界都会实现互利共赢。     

国有煤矿须重视党风热点问题

党风的实质是党群关系，党风的热点是党风的一个具体表现，它直接影响党群、干群关系，制约并影响职工安全生产的积极性。加强党风廉政建设，融洽党群、干群关系，不仅有利于构建和谐矿山，也有利于调动大职工的工作积极性。     

注重改善民生 增进群众幸福

胡锦涛总书记在今年全国人大会上殷切希望汀苏在坚持科学发展上迈出新步伐，其中一个重要方面就是要在保障和改善民生上迈出新步伐。民生连着民心，民心凝聚民力。我们贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，就是要按照省委、省政府的部署要求，大力实施民生幸福工程，围绕劳有多得、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、饮食有安全保障、出行有...     

以精细化管理夯实安全生产基础

句容市仙人桥矿业有限公司（以下简称仙人桥公司）成立于2004年，拥有仙人桥矿段和南山矿段采矿权，矿区面积为3．2689平方公里，从业人员414人。近年来，该公司认真贯彻落实国家有关政策法规，积极转变管理理念、创新管理手段，