中国特色社会主义行政管理:研究回顾与评析

中国特色社会主义行政管理研究伴随着中国特色社会主义命题的提出、实践的发展而出现。其发展大致可经历三个阶段:20世纪80年代初期到90年代中期、20世纪90年代中期至2005年前后、2005年至今。本文分别称为兴起、中断、复兴三个时期。论文列举了每个时期代表性论著及其观点,分析了存在的不足与造成的原因。本文最后就继续深入研究中国特色社会主义行政管理提出了五条建设性意见。     

关于公安机关应对商务楼宇经济发展的治安管理对策与思考

近年来,作为现代服务业的象征,“楼宇经济”已成为区域经济发展的支柱,其产业聚能和辐射效应日益凸显。“楼宇经济”的出现,突破了城市中心城区土地资源匮乏的空间限制,成为城市经济可持续发展的新增长点,也给公安基层基础建设和治安管理带来新的挑战。为此,必须进一步创新商务楼宇治安管理工作理念;进一步完善“四轮驱动”式的勤务联动协调工作机制;进一步提升商务楼宇治安管理的信息化水平;进一步推动商务楼宇治安管理的社会化。     

浅谈公共场所治安许可的必要性、范围及管理

国务院颁发的“娱乐场所管理条例”,取消了某些娱乐行业实行的治安许可证制度,预示了几十年不变的治安许可制度进入了变革时期。因此,有必要从立法、市场经济、治安管理等角度,确立科学设定许可范围的标准,以促进治安许可管理的落实,有利市场经济的发展。     

布什政府在东南亚的三重战略及走向

布什政府在东南亚展开的一系列外交活动中，有着明晰的战略目标。它在这一地区的战略目标有3个方面：美国价值观的推行、双边关系的建立和加强、参与并影响地区进程。对上述三重战略走向分别进行阐述分析后，笔者认为，美国会继续推行它的既定战略，但是会遇到一定的阻力。     

我国公安机关实施“顾客导可行性分析向”的可行性分析

全球性的行政改革浪潮给传统的公共行政模式带来了巨大的冲击，并重塑了传统的政府行政理念。政府治理模式由管制行政转向服务行政，由“机构导向”转向“顾客导向”。基于中西方行政改革的大背景和世界警务发展趋势，借鉴国外境外公共部门的成功实践和例证，深入分析我国公安机关实施“顾客导向”的必要性和可行性，为我国公安机关实现由生产者、管理者向提供者、服务者转变提供全景式的理论和实践支持。     

浅析新形势下领导干部新闻执政能力的提升

新形势呼唤新能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，努力提高新闻执政能力，已经成为新形势下中央对各级领导干部能力提出的新要求。提升领导干部新闻执政能力，是党和政府适应新形势新变化新挑战的必然要求，也是转型时期妥善处置群体性事件，维护社会稳定的客观需要。通过调查显示，新形势下我国领导干部在善待媒体、善用媒体和善管媒体方面还存在诸多不足，制约了党的执政水平的提高。因此，如何提升领导干部新闻执政能力，已经成为摆在党和政府面前的新时代课题。     

关于我国反垄断立法相关问题的研究与探讨

我国在加入WTO的环境下,形成了新的市场经济环境。而我国反垄断法的立法始终处于缺位,在新的经济环境的压力下,我国制定《反垄断法》是十分必要的。反垄断法是现代国家调节社会经济的基本法律之一,是经济法体系一个重要组成部分,并将长期居于经济法体系的核心地位。我国实行社会主义市场经济,不能不制定这种法律。对于市场经济来讲,反垄断法的积极作用是空前的。     

韩国现代化进程中的腐败问题

腐败的蔓延和加剧已成为现代化进程中的一种普遍现象。作为一个新兴工业化国家,韩国从20世纪60年代起迅速完成了以经济起飞为核心的现代化过程,但腐败之风却随着现代化的推进而愈演愈烈。尽管腐败现象的加剧与现代化进程有着直接关联,但它对于韩国政治、经济和社会产生的消极影响不容忽视,腐败问题已成为韩国现代化进程的重大障碍。经济发展与腐败蔓延的齐头并进是韩国现代化的一个突出特点,但这并不意味着腐败是现代化的润滑剂,恰恰相反,正是历届政府轰轰烈烈的反腐败运动,才保证了韩国现代化的成功。现代化进程中韩国在反腐败方面所留下的经验教训,为包括中国在内的诸多发展中国家提供了有益的启示。     

论《房地产管理法》修订的基本问题——目的、指导思想和调整范围

《城市房地产管理法》全面修订工作已经启动，并列入本届人大立法规划；此次修订是在《物权法》颁布、不动产（房地产）物权规则基本确立，在房地产市场和市场监管框架相对成熟的背景下进行的，这意味着此次修订要重新定位《房管法》的目的、原则和适用范围，赋予它新的含义、功能。《房管法》应当以管理法为基调，搭建房地产业的管理制度框架，妥善解决农村与城市的关系、管理法与《物权法》的协调、建设用地规范、房地产开发和房屋建设等基本问题。     

行政主体在行政管理中必须自觉坚持依法行政

目前,我国行政执法中存在很多问题,主要是:行政执法体系不健全;行政工作人员法律素质低,实际执行能力和守法自觉性差;重关系轻法律,人情主义代替法制管理;地方本位主义和分散主义严重。如果不依法行政,那么国家颁布的法律再多也形同虚设,长此以往,法律的尊严、公正的权益必将受到损害。人民群众将失去对法律的信心和依赖感。因此,强化行政执法已刻不容缓。