罢免“带病”副镇长引发的思考

2005年3月31日，湖南省怀化市鹤城区鸭嘴岩镇42名镇人大代表投票罢免了谭明松的副镇长职务。人大代表由14个月前的期望变成失望，缘于谭明松的经济问题和擅离职守。这起罢免案的看点不仅是它作为鹤城建区8年来的“第一罢免案”，而且具有标本意义的是它打破了“纪检、司法部门先处置，人大后履行罢免手续”的习惯模式，民意使人大代表成为罢免案的主体。     

换届时期要警惕“临届现象”

时下,已经进入各级人大、政协换届的敏感时期.临近换届,绝大部分干部思想积极、态度端正、工作努力,能够正确对待进退留转.但也有少部分干部思想上思迁不思变、工作上顾近不抓远、政绩宣传上标榜自己诋毁他人.这种"临届现象"虽然不多,但处理不好,不仅会妨碍换届工作的顺利进行,而且会因用人导向的失误而挫伤干部的积极性,影响政治体制改革和经济社会的发展,动摇党的执政基础和执政地位."临届现象"主要有以下几种表现:     

浅谈发挥人大在构建和谐社会中的作用

党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会放到与物质文明、政治文明和精神文明建设相并列的突出位置，号召全党不断提高构建社会主义和谐社会的能力．这是我们党基于对党的执政规律深刻把握而提出的重要观点，是一个具有时代性战略性的重大决策。和谐社会的基本要求是：民主法治，公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。其中，民主法治摆在首位。和谐社会在本质上要求实行法治，和谐社会其实质就是法治社会。因此，地方人大及其常委会要坚持和依靠党的领导，积极为构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障。     

完善办理制度 强化督办措施 切实做好人大代表建议办理工作

近年来，官渡区大板桥镇人大主席团在区人大的指导帮助和镇党委的领导下，积极探索新形势下代表建议督办工作的新途径，通过完善办理制度，强化督办措施，使全镇人大代表建议的督办工作有了一定程度的提高。     

一月大事记（2004年12月21日～2005年1月20日）

2004年12月23日，河南省人大常委会副主任王有杰主持召开第五十九次主任会议；常委会副主任李长锋、袁祖亮、张以祥、李中央、吴全智和秘书长顾志平出席会议。     

河南省人大机关先进性教育活动全面展开

2005年2月3日，河南省人大常委会机关隆重举行保持共产党员先进性教育活动动员大会。省人大常委会党组副书记、副主任李长铎作动员报告，常委会机关党组书记、秘书长顾志平主持大会，省委督导组组长鲁献启作重要讲话。常委会驻会委员中的党员、机关党员干部和离退休的老党员近300人参加了会议。省人大常委会机关保持共产党员先进性教育活动正式启动。     

规范执政权力与国家权力的关系

在我国, 中国共产党是执政党, 是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会是国家权力机关, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的执政权力与人大的国家权力之间的关系, 是人民代表大会制度建设和政治文明建设中的一个十分重要的问题, 也是一个需要在宪法原则精神指引下认真探索解决的一个实际问题。坚持和完善人大制度, 发展社会主义政治文明, 必须从现阶段的国情和实际出发, 加强和改善党的领导, 正确处理好党的领导与完善人大制度、发挥人大作用的关系。　　一、党在政治上领导人大, 是我国民主政治建设的优势和特色　　…     

营造乡镇人大“有为”空间

国家免征农业税等一系列惠及“三农”的政策赢得百姓一片叫好之声。也让镇村基层政权陷入了一种尴尬的困境：既要在新形势下谋求发展，又要应付改革所带来的财务危机和执政威信等问题。而基层人大应如何在这种情况下践行以民为本、执政为民的宗旨，为地方经济寻求“突围”之路?广东省连山县小三江镇人大发展模式，为我们提供了一个基层人大如何作为的借鉴。     

拆房风波

金妹蕊和女儿金子丹住在浙江省金华市婺城区的一条街道上，这里过去叫三江街道红旗行政村中村自然村，简称红旗中村。金子丹还清楚地记得小时候跟着爸爸妈妈“插过秧苗，割过稻子”。 金华市发展得很快，转眼，红旗中村变成经济技术开发区的一部分，改为江南街道中村社区。金子丹跟妈妈搬进了自己建造的一幢楼房，她们住6层，底下5层出租给别人开宾馆。 房子盖得很漂亮，方方正正，有棱有角，外墙是红颜色的，十分显眼。然而，有一天，这幢房子被强行拆掉了，原因是它属于“违章建筑”。 母女两人一下子失去了住处，不仅如此，开宾馆的业主还把她们告到法庭，索赔70多万元“损失费”。建房旧债未还，又添新债。于是，感到走投无路的金妹蕊开始上访。 2006年9月和10月，全国人大办公厅、浙江省人大办公厅分别就金妹蕊反映的情况致函地方政府，要求依法处理。2007年5月，国家信访局也致函浙江省信访局“请了解处理，结果望告”……