对刑事审判权制约的思考

刑事审判权在国家权力结构体系中享有崇高的地位和权威。作为国家权力的一种，刑事审判权的滥用则会导致司法专横。在强调司法独立或称审判独立的同时，应同样重视对刑事审判权的制约，以保证审判权行使的最高理念─公正。在刑事审判实践过程中，独立与制约呈现出此消彼长的二律悖反关系，应当在二者之间找到一个合适的平衡点。同时，行使刑事审判权的主体─法官是具体的人，是理性因素人格特征的载体。对法官行使审判权同样应有制约的必要性，在这方面，无论是大陆法系，还是英美法系对审判主体都作了严格的规范和制约。从权利与权力的角度分析，刑事审判权力同样应受对权利的保障的制约。     

强制戒毒时间不能折抵刑期

这里所指的强制戒毒时间是指吸食、注射毒品成瘾的人员被公安机关强制戒毒至发现还有犯罪行为未处理,终止强制戒毒所内戒毒,依法转为刑事案件时的这段时间。强制戒毒时间能否折抵刑期,在法院系统内部或检、法两家均存在分歧,有的法院刑事判决书中将强制戒毒时间折抵了刑期,有的法院又没有折抵刑期,显失法律的威严、     

坚持民主集中制 保证决策科学化

近年来，青藏铁路公司西宁车务段把贯彻落实民主集中制作为加强领导班子建设和充分发挥整体效能的根本措施，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在班子内部形成“同唱一台戏、共谋段发展”的良好态势，有力地促进了全段各项工作的健康发展。     

浅谈企业如何加强内部控制

内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分。随着现代企业制度的建立，迫切需要企业早日建立健全企业内部控制体系，提高企业内部控制的效率和效果。     

“双向选择、协商一致”是企业内部开发人力资源的有效途径

企业在发展过程中，对员工的要求也在不断提高。特别是处于转型期，需要调整经营方式的企业，首当其冲即是人员的配置整合问题。当员工结束外派、外借工作返回企业，或部门引入租赁经营方式后不再需要原有人员等情况时，是简单的花钱减员直接推向社会，还是进行内部开发，重新调整留用，都需要结合企业的客观情况重新规划。实践证明，只有尊重员工的选择，让员工正确评估自身的实力和潜能，找到适合在企业发展的结合点，这样“双向选择、协商一致”的整合过程，才能真正有效地开发人力资源。     

论邓小平提高人的素质的途径思想

邓小平用内外因相结合的观点来考虑提高人的素质的途径问题,认为提高人的素质是主客观相互作用的结果,不仅需要社会提供必要的条件,还要经过长期艰苦的主观努力。邓小平要求我们既要看到提高人的素质的光明前景,又要看到提高人的素质任务的艰巨性、长期性、复杂性,既要有长远目标,又要分阶段分层次推进。     

关于基层站段落实和谐铁路建设的几点思考

在今年的全路工作会议上，部党组提出了“运能充足，装备先进，安全可靠，管理科学，节能环保，服务优质，内部和谐”的和谐铁路建设任务目标。基层站段领导干部要创造性地完成建设和谐铁路的各项任务。结合基层站段的工作实际，笔者就和谐铁路建设必须构建内部和谐和外部和谐两方面谈点粗浅认识。     

西部非公有制经济发展的制约因素及其化解对策研究

在经济转轨时期,非公有制经济在相当大的程度上承担着整个社会经济组织重构的重任,但目前我国西部地区非公有制经济发育迟缓、市场竞争力弱,这种状况对西部地区深化改革和加快发展极其不利。为此,文章从文化观念、体制转轨及其路径选择等方面分析了制约西部地区非公有制经济发展的深层次原因,并据此提出了积极推进在西部树立新的非公有制经济观念、积极推进西部地区的体制改革等化解对策。     

论检察机关自由裁量权

检察机关自由裁量权的构建对我国完善的诉讼制度具有重要意义。当今将起诉法定主义与起诉便宜主义相结合,赋予检察机关更大的自由裁量权,已成为世界检察改革的趋势。我国现行刑事诉讼法明确了检察机关相对不起诉的自由裁量权,但在法学界和司法实践中,检察机关的自由裁量权尚未获得普遍的理性认识。文章就如何加强对检察机关自由裁量权,追求法的公平、程序正义价值,体现诉讼经济原则等方面进行了探讨,并提出了完善我国检察机关自由裁量权的构想。     

社区参与:社区发展的内在动力

在城市现代化和社会民主化的推进下，社区参与、居民自治成为我国城市社区建设的新主题、新动力。然而，由于我国的社区发展仍处在初始时期，社区居民的参与意识还未达到现代化公民应有的水平，社区参与的广度和深度都还相当不够，这在很大程度上制约了我国社区发展的进程。一、充分的社区参与是社区发展的题中应有之义所谓社区参与，是指社区居民自觉自愿参加社区各种活动或事务的行动。居民作为社区的主体，他们的充分参与是社区发展的题中应有之义。社区发展以推进社区的全面发展为主旨，它不但谋求社区经济的发展，改善社区居民的生活条…