《公务员法》开创人事制度新局

《公务员法》作为我国人事领域第一部综合性法律,其实施必将进一步推进干部人事制度改革的深化,促进公务员队伍建设和各级政权建设,也将有利于加强党的执政能力建设和政府行政能力建设。因而,它在制度创新方面的意义更为引人关注。     

未雨绸缪 有备无患

送走20世纪,在回顾所走过的百年历程和探索新世纪的发展征程中,世界范围内,人们已经达成这样一种共识:高速发展的现代化社会带来的后果是人类本身忍受灾害的能力越来越脆弱,在这样的背景下,追求经济增长与减少灾害损失仅仅是一个问题的两个方面,一倍的减灾投入,可以获得数以倍计的经济效益,减灾备灾已成为实现社会可持续发展的重要保障,减灾备灾的观念已深入人心。共同的灾害把我们联系在一起。2005年日本神户世界减灾大会通过了《兵库宣言》和《兵库行动纲领》,旨在增强国际社会抵御所有自然灾害的能力;中国—东盟地震海啸预警研讨会则把灾…     

产品责任之构成要件的比较研究——兼评我国产品责任相关立法

产品责任之构成要件是指具备哪些条件时产品制造商才必须承担责任。目前我国尚没有一个完整的产品责任法律体系,探究产品责任之构成要件,重新审视我国现行立法,构建一个具有中国特色同时与国际接轨的中国产品责任法律框架,已成为摆在我们面前的一个亟待解决的任务。     

基辛格论世界前景

美国前国务卿基辛格纵论未来的全球挑战:如果在巴格达出现一个激进政府,整个伊斯兰世界将陷入混乱;长期以来把美国看作主要仇敌的伊朗政权是美国必须面对的一个问题;核扩散在朝鲜和别处可能很快变得不可逆转;中国的复兴提出大量不能忽视的全球经济挑战。     

公务员法的八个亮点

十届全国人大常委会第十五次会议于2005年4月27日通过的《中华人民共 和国公务员法》(以下简称公务员法),将从2006年1月1日正式施行。这是新中国成立 以来我国首部干部人事管理的法律,标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化 轨道,是中国公务员制度建设的一个重要里程碑。本期《政策聚焦》栏目特组织一组稿 件,系统阐述了公务员法的基本精神和具体内容,以期帮助各地把学习领会、贯彻实施 公务员法的各项工作落到实处。     

力所能及的无私援助

印度洋地震引发的海啸来势之迅猛、波及范围之广阔、摧毁力之强烈、为患之深重，完全超乎常人的想像。联合国秘书长安南呼吁国际社会对这场空前的人类灾难做出空前的反应。在这次“全球救援”的国际行动中，作为一个发展中国家，中国迅速为受灾的东南亚周边国家提供了力所能及的无私援助，受到国际社会的普遍好评。     

浅议民事判决既判力主观范围的扩张

既判力是一国司法判决权威的表现,而既判力主观范围（即既判力人的范围）,确定的判决不是无限制地对任何人都有约束力。既判力原则上只对民事诉讼中双方当事人有效,在特定情况下,其也会向案外第三人扩张,包括当事人的继受人、占有诉讼标的物的第三人、诉讼担当时之利益归属主体。这种适度的扩张是司法理论和司法实践与社会现实情况相适应的必然结果。     

共同犯罪的成立范围探究

我国刑法规定共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪.可见,二个以上"什么样的人"共同实施了"什么样的罪"是认定共同犯罪圈的关键.完全犯罪共同说纯粹从刑法规范的角度来确定"人"和"罪",全然不顾事实,极大地缩小了共同犯罪圈,导致其理论不能有效指导司法实践.部分犯罪共同说为弥补完全犯罪共同说的缺点则从功利角度对犯罪构成进行"强拆...     

析抽象行政行为可诉性

抽象行政行为是行政机关行使职权,发挥社会管理作用的重要途径和重要手段,同时也是保证广大行政相对人合法权益免受侵害的有力屏障。但我国现行行政诉讼法却将抽象行政行为排除在法院受案范围之外,很大程度上不利于对抽象行政行为的司法审查,不利于保障行政相对人的合法权益。因此,应借鉴国外对抽象行政行为诉讼制度的有关规定,尽快完善我国行政诉讼法的相关规定,将抽象行政行为纳入可诉范围内。这既具有必要性,又具可行性。     

“便民门诊”路在何方?

<正>近日,北京十多所三甲医院相继关闭了"便民门诊",再次引发了媒体和广大人民群众对看病难问题的关注。多年前,苏州大学附属第一医院、第二医院以及苏州市立医院等几所较好的医院就已经开设便民门诊,虽然门诊开设时间和服务内容略有差别,但是总体上还是方便了百姓不看病只开药的需要,尤其是对于慢性病患者更是一大福音。然而,不仅北京已经有这么多三级医院停止开设"便民门诊",而且在苏州的三级医院中要求关闭"便民门