为县级人大执法检查“减负”

执法检查是地方各级人大常委会开展监督工作的重要措施和途径,它对于保障法律法规的遵守和执行产生了积极的推动作用。但是,由于上下级执法检查缺乏统一的安排和部署,作为基层县级人大每年要检查和配合检查的法律法规很多。过多过滥的执法检查给基层人大工作带来困难,笔者认为,基层人大执法检查也要“减负”。据笔者对某县级市人大常委会近几年执法检查的调查情况看,主要存在以下问题:一是反复检查。同一部法律本级人大要组织检查,地市级人大要组织检查,省级人大也要组织检查。由于没有时间上的统一部署,一部法律要组织检查两三次。二是检查…     

应多途径督办代表意见建议

乡镇人大是乡镇国家权力机关,是人民群众参与基层民主政治的主要形式。但是,随着乡镇农村综合配套改革的实施,乡镇人大的职能渐渐弱化,作用难以得到很好的发挥。一是职责不明晰。在农村综合配套改革后,许多地方乡镇领导班子配备采取的是,由乡镇党委书记兼任镇长,乡镇党委副书记兼任人大主席。由于书记管全面,日常事务多,作为“二把手”的许多人大主席直接分管了经济工作,甚至代行了乡镇长的责任,导致人大自己监督自己。这种分工与地方组织法的规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务”是相悖的。同时,即…     

石家庄公务段工会：确保京广提速会战顺利进行

目前，京铁集团正在进行铁路局直接管理站段改革。此次改革中，各基层工会在安全稳定方面发挥了积极的作用。     

山东非党群众不支持的人当不了支委

山东等多个省份已经开始大规模推进农村基层选举改革，村党支部成员不仅要取得党员的支持，而且必须获得大多数非党员群众的支持，山东5384个村还试行了直选村支书办法。来自山东省委组织部的消息说，与以往不同的是，今年有91．9％的村党支部成员候选人是由党员和群众共同推荐的，数量上占绝对多数的非党农民在村级党组织选举中事实上发挥了近乎决定性的作用。     

借助载体 明确主线 努力构建“三型”机关基层党组织

云南省委七届五次全会以来，省直机关各单位按照省委关于实施“云岭先锋”工程．大力推进党的基层组织建设决定的要求．加强领导，精心组织，统筹安排，扎实推进。广泛深入地开展“立党为公、执政为民”的争先创优活动，取得了阶段性成效。实践证明，在新世纪新阶段，加强和改进机关党的建设，只有实现改革开放与党的建设的有机结合，找准结合点，选准切入点，借助载体，明确主线，才能不断开创机关党的建设的新局面。     

山东平邑启动公诉视频督导系统

本刊讯　近日,山东省平邑县检察院启 动出庭公诉远程视频督导系统。通过该系 统,检察院的领导可以与出席法庭支持公诉 的检察官进行语音、视频、文字的互动和交 流,从而对出庭公诉活动进行监督、指导。 据该院检察长徐映波介绍,该系统主要     

围绕中心 找准定位 突出重点 创新方法 着力增强机关党建工作的有效性——开展机关党建工作的几点体会

做好机关党的工作，不仅责任重大，而且难度很大，是对机关党务干部党性观念、精神面貌、综合能力的一种考验和提升。浦东开发开放以来，在历届区委的正确领导和区委领导的关心重视下，新区区级机关党工委认真贯彻区委“一流党建促一流开发”的指导思想，按照区委对机关党建工作提出的“围绕中心，把握大局，突出重点，创新方法”的“十六字”工作方针，紧密联系机关干部思想实际和工作实际，积极探索，不断创新，坚持不懈加强机关干部思想建设、作风建设和素质建设、能力建设，为推进浦东开发开放的宏伟事业作出了应有贡献。     

围绕中心筑堡垒 确保安全强队伍

2002年9月15日，西宁铁路分局胜利实现安全生产十周年。回顾十年来的奋斗历程，有一条根本经验，那就是：紧紧围绕安全生产这个中心，优化载体，增强活力，是基层党组织和党员队伍建设创新发展的不竭动力；充分发挥基层党组织作用，筑强安全堡垒，打牢安全基础，是安全生产稳步发展的有力保证。     

加强公安机关基层所队党组织建设的几点思考

江苏警官学院王海燕来稿指出,基层所队党组织建设与形势的要求和承担的任务仍有诸多不适应的地方,要解决方方面面的不适应,必须加强公安机关基层所队党组织建设。 一、着眼于党组织建设,理顺管理体制。基层公安机关党委(组)要从贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高     

中国农村地方治理中基层政府行为方式变革初探

内容提要:农村治理问题始终是我国政府管理的基本问题。农村治理关乎整个社会的治理,农村稳定则社会稳定已是一种共识。在转型时期基层政府治理农村的方式已不适应现实的要求,严重制约着政府主导作用的发挥,应适时进行变更。本文从基层政府在农村地方治理中的地位分析入手,回溯新中国建立50余年基层政府农村治理体制及方式,围绕农村市场化趋向的改革,呼唤基层政府行为方式变更。