日本《行政事件诉公法》修改的动向

日本在修改《行政事件诉讼法》过程中，以司法改革为动力，以美、法、德等国为借鉴，认真检讨其现行法权利保护机能的形式化，以全新的理念和思维，以权利保护为本位，放宽诉讼限制，使行政诉讼制度真正成为便于国民利用的制度。无疑，这对我国行政诉讼法的修改具有重要的参考意义。     

立足新起点 实现新跨越

南昌市烟草专卖局成立于1984年，现下设南昌县、新建县、进贤县、安义县4个县局、两个直属局和八个区域营销部。“十五”期间我局认真贯彻党的十六大精神，按照省烟草工作会议的要求，以科学发展观统领系统改革与发展的全局，各项工作均取得了新的成绩。2005年，新一任领导班到位后，在省局（公司）领导下，认真贯彻落实国家局“两个维护”和“三个满意”的要求，将“用心服务，成就客户”的经营服务理念贯穿于网络建设、业务经营、专卖管理的全过程，把追求客户满意作为工作的出发点和落脚点，不断提高守法卷烟零售户的市场盈利能力，     

诘难舆辩护：新公共行政学视阈中的政治舆行政二分法

政治与行政二分法自威尔逊提出、古德诺系统阐述以来，一度成为公共行政学的支柱理论，但理论界对其批判之声不绝于耳，新公共行政学派指责其倡导者漠视政治与行政的密切关联，过于天真地强调政治与行政的截然分离。然而，通过对二分法的深度解读，可以发现诘难之声背后隐含着重大的理论误读，新公共行政的批判并没有超越和突破政治与行政二分法本身。     

行政行为效力研究的一部力作——《行政行为的效力研究》述评

在我国行政法学界 ,对行政行为基本理论研究用力最勤者当属叶必丰教授。最近 ,叶教授又推出了其研究行政行为效力问题的集大成之作———《行政行为的效力研究》(该书由中国人民大学出版社于 2 0 0 2年 9月出版 ,以下简称为“叶著”) ,从而使我国行政行为基本原理的研究迈上了新的台阶。这部著作可圈可点之处甚多 ,限于篇幅 ,笔者拟从以下四个方面对这部高品位的学术著作略做评析 ,不当之处 ,尚请叶教授及学界同仁指正。一、鲜明的问题意识作为一部学术著作 ,一般都应当从特定的问题入手 ,以解决这些问题作为研究的出发点和最终的使命。从这…     

论行政行为实现力

传统行政行为效力学说中的“执行力”是不全面和不准确的,它并不能涵盖所有行政行为,同时由其包含自行履行效力难免造成语义逻辑上的混乱;而“实现力”概念可以较好地解决这些问题。实现力的概念可界定为行政行为自身所具有的,实现自我所体现的行政目标与内容的法律效果。     

倾注心血让党旗永红——记呼伦贝尔市公安局政治部副主任安志明

从军营到警营,从军人到警察,呼伦贝尔市公安局政治部副主任安志明时刻保持共产党员的先进性,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,凭着对党的事业无限忠诚,对公安事业的无限挚爱,以强烈的政治责任感和使命     

切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

为了春运的安全畅通——武汉铁路局工会驻汉口站春运工作组服务“春运”

武汉铁路局汉口车站是全路春运十大主战场之一。根据局党委的安排,局工会向汉口车站派驻了以局工会副主席刘建民为组长的工作组(以下简称“工作组”),对安全、任务、服务、路风等目标进行全程服务和督导。工作组进驻汉口车站之前,就对全体组员“约法三章”:不指手划脚、不添乱子、不找麻烦;多深入“三品”检查、进站口、售票大厅等岗位进行督导检查,多向车站干部职工学习,多帮助车站干实事(即三多三少)。工作组进驻车站后,立即着手制定出了考勤制度、情况互通制度、以及严格的轮流值班制度和每早的8:30的交接班制度,使之形成了良好的工作机…     

行政受益权研究

行政法上的受益权是指行政相对人依法通过行政主体的作为和不作为而获得各种权利和利益的权利。它是积极国家、给付行政模式下行政相对人的最重要的权利。受益权与传统生存权之间是交叉关系。受益权的外延极其宽泛,而这主要取决于受益权是一种融合的权利。以受益权作为行政给付的现代权利基础,有利于扩大受益对象和授受范围,拓宽国家与政府义务范围,拓展积极国家理念,并有利于给付行政模式的建构。     

我国《行政程序法》如何定位

我国未来的行政程序法在内容上应在规定程序问题的同时,规定一些必要的实体内容,在主要体现公法属性的同时,尽可能多地引入私法的理念、原则和制度,既应规范与约束行政主体,也应规范和调整行政相对人,既应规定外部行政程序,也应规定内部行政程序,最后还应规定目前一些无法可依的行政司法程序。在立法模式选择上,宜从我国实际出发,制定一部基本的而非包罗一切的行政程序法典。