立法本意与行政执法实践的冲突与协调——以行政处罚听证范围的理解与适用为分析对象

一个关于行政处罚听证范围理解与适用的案例,折射出行政机关对执法依据的理解与立法本意之间的距离。《中华人民共和国行政处罚法》对听证范围规定的立法本意并不局限于法条所列举的三种行政处罚。部分地区和部门以及学者对该问题的理解与立法本意有较大偏差,产生偏差的原因是仅仅从字面上去理解法律的规定。应当以现代法治的正当程序理念为基础,从法律的功能、法律的精神和实质法治的角度来理解法律的规定。不应当通过司法解释机制,而应当通过加强立法解释机制,来协调立法本意与行政执法实践之间的冲突。     

我国国家赔偿程序之缺失与完善

我国现行《国家赔偿法》存在许多缺陷,在实践中造成了诸多弊端。除了赔偿范围狭窄、赔偿标准太低等实体方面的原因外,赔偿程序设计不合理也是其重要方面。建议将赔偿委员会设置在人大之下,同时完善赔偿的审理程序和执行程序,改进赔偿费用的支付方式。     

四省区“侦查讯问程序改革”调研报告（下）

继2005年中国政法大学诉讼法学研究中心与北京市公安局海淀分局、河南省焦作市公安局解放分局、甘肃省白银市公安局白银分局共同合作在该三个基层公安机关进行“建立讯问犯罪嫌疑人律师在场、录音、录像制度（试验）项目”之后，2006年7—8月间．课题组分成四个组先后到浙江、黑龙江、安徽、新疆等四省区进行了“侦查讯问程序改革”调研活动。本课题组主持人为中国政法大学教授、博士生导师樊崇义．主要成员有：中国政法大学教授、博士生导师顾永忠，中国政法大学教授、博士生导师杨宇冠。     

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和土库曼斯坦关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》的决定（2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：批准外交部副部长戴秉国代表中华人民共和国于2006年4月3日在北京签署的《中华人民共和国和土库曼斯坦关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》。     

议大事 献良策 鼓干劲——政协云南省九届五次会议在昆明召开

春城昆明,繁花似锦,春意盎然。国际会展中心云南大剧院彩旗飘扬,耀眼的横幅在风中轻轻飘动,到处洋溢着祥和喜庆的气氛。2007年1月24日至29日,政协云南省第九届委员会第五次会议在这里隆重召开。     

必须坚持以人为本

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出了构建和谐社会要遵循的原则,其中第一条就是“必须坚持以人为本”。不久前闭幕的省第八次党代会也提出,做好云南的各项工作,“必须坚持以人为本,充分激发全社会的创造活力”。     

党刊文摘

甘肃省玉门市治理乡镇干部"走读"现象出实招随着干部交流下派,玉门市曾一度出现了严重的乡镇干部"走读"问题。今年以来,玉门市结合干部作风教育整顿活动,对这一问题进行了治理整顿。在治理整顿中,各乡镇不仅普遍建立了干部的住宿、值班、考勤、学习以及公车管理等制度,还大力改善文化娱乐硬件设施,建立起了阅览室、活动室,使乡镇干部在业务时间有了活动场地;完善食堂设施,改     

在监护争论中孩子独立的法定代理权

<正> 一、法院在监护判决中所面临的问题有人预测,在今后十年美国只有56%的孩子和双亲生活在一起。每年有一百万桩婚姻以离异而告终。尽管90%的离婚父母以一定方式同意监护孩子,但是,法院仍然面临着对那些不能达成这种协议的父母判决监护的必要性。这种情况目前越来越多。这方面的判决向法院提出了独特的问题。关于监护的争论着重于人,而其他绝大多数判     

实证主义经济宪法学的基本结构——一个基于文献综述的研究

实证主义经济宪法学的研究包括了对制宪程序及其影响因素的经济研究和对宪法规则产生的经济影响的研究两个部分。前者包括:第一,静态经济研究,主要是对影响制宪程序的因素的研究,在制宪的经济背景,个体的利益衡量、偏好、价值观、意识形态,社会的风俗、习惯、社会规范和诸如利益集团、社会组织、供以参考的其他国家的宪政制度等。第二,动态经济研究,主要包括对显性宪法变迁的经济研究和对隐性宪法变迁的经济研究。后者包括研究宪法权利的经济影响和研究统治结构的经济影响。     

美国死刑制度概览

美国自1976年恢复死刑以来，直至2005年年底，全国实际执行死刑的人数才达到1000人，死刑人数从0到1000，美国整整用了29年的时间，其死刑人数之所以比较少，主要得益于其在死刑适用对象、适用程序、救济程序、执行制度等方面比较完善的慎用、少用、限制死刑的法律制度以及比较丰富的理论和实践经验。美国的死刑制度，对于精密构建我国的死刑制度无疑将具有十分重要的理论和现实意义。