龚源海：情满云际山

“小张，麻烦你帮我问问，为什么我还没有收到建议承办单位的答复？”2013年7月，建瓯市人大代表龚源海到市人大常委会人事代表委询问建议办理情况。在今年建瓯市十五届人大二次会议上，龚源海提出了三条建议：《关于加强云际山公园环境保护的建议》、《关于抓紧抢救云际山抗日遗址的建议》、《关于建设老年休闲养生中心的建议》。眼看建议办理答复日期快到了，却没收到答复件，他特地到代表委咨询。     

“落差”要靠落实来消减

又到代表书面意见办理情况盘点时。今年市十四届人大一次会议期间代表提出732件书面意见,目前答复代表"解决采纳"409件、"正在解决"61件、"计划解决"87件、"留作参考"169件。初次答复解决采纳率逼近56%,算得上历史高点。但在近来数次代表座谈会上,代表们对书面意见办理表扬声有之,更多的则是要求与意见。代表感受与答复结果何来如此"落差"?平心而论,"解决采纳"凝聚着承办单位大量心血,许多单位主动作为,集思广益,扎扎实实推进办理工作,成绩斐然。而代表对书面意见这一履职手段重视度相当之高,强烈希望说了不白说。所谓"关之切、待之严",因此才有诸多新期待。听听代表们的话,不难整理出目前存在的一些问题:一是跨界建议呼唤职     

《星星之火,可以燎原》风波记

正1930年1月5日,为答复林彪散发的一封对红军前途究竟应该如何估计的征求意见的信,毛泽东给林彪写了一封以《时局估量和红军行动问题》为题目的7000多字的长信。毛泽东在信中批评了当时林彪以及党内一些同志对时局估量的一种悲观思想,揭示了中国革命必须走农村包围城市,武装夺取政权的正确道路。鉴于这封信的内容十分重要,1948年1月,林彪     

“两满意一跟踪”：取信于民 还权于民

还权于民建立评价机制 “近年来，虽然区政府及承办单位高度重视办理工作，使办理效率和质量有了显著提高，但也还存在一些薄弱环节。比如有的办理单位对办理工作重视不够，存在相互推诿、敷衍塞责和厌倦情绪；办理过程中‘重答复、轻落实’的现象仍然存在；办理结果只看重代表是否满意而不关心群众是否满意；办理时限上对当年办理的有要求、有督...     

新形势下企业民主管理方法的研究

当前,企业一般的民主管理以企业召开职工大会或职工代表大会的形式为主。会上,企业代表向职工（职工代表）汇报上一年度企业的经营、财务、人事等各方面情况,并告知下一年度的发展方向、工作目标。而职工（职工代表）也通过与企业代表面对面讨论的机会,提出意见、建议,由企业代表进行答复。     

“邱总的答复我不满意，11就是11”——云南省十四冶建设集团工资集体协商侧记

“邱总，你迟到了一秒钟。”工会主席刘扶群笑嘻嘻地调侃正在快步进会议室的总经理邱录军。桌子和座椅的摆放颇有些“对垒”的味道，以集团公司总经理邱录军为首的“企业方”和以集团公司工会主席刘扶群为首的“职工方”面对面而坐。这种“坐姿”，令刘扶群和邱录军四目相对。     

代表建议办理需进一步规范

人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见,是代表依法履行职责、参与管理国家和社会事务、贯彻依法治国方略的重要途径。如何进一步加强代表建议办理工作,提高办理质量和实效,值得深入研究。根据我的履职经验和观察,在代表建议办理工作中,还存在一些不规范的情况。比如,各承办单位对待代表建议态度不一,处理方式五花八门。有的单位不仅电话联系,而且专门派人上门面对面进行交流;有的单位进行电话联系,向人大代表询问是否需要上门交流;还有的单位仅通过发函方式进行书面答复。     

代表书面意见办理重在增强实效

今年年初召开的市十四届人大一次会议共收到349位市人大代表提出的732件代表书面意见。截至7月15日,其中726件已由各承办单位办理答复代表;还有6件因综合性强、办理难度较大,仍在办理过程中。在已答复的书面意见中,答复"解决采纳"的409件,占到总数732件的55.9%;"正在解决"的61件;"计划解决"的87件;"留作参考"的169件。此外,大会闭幕后至7月15日,又收到代表书面意见50件,目前这些书面意见正在办理过程之中。     

列宁“巧治”官僚主义

前苏联谢·阿列克谢耶夫在《列宁的故事》一书中,记载了这样一件事： 卫国战争时期,列宁收到一封前线发来的要求支援武器和服装的电报。然而,如此十万火急的电报事项交办后，军需部却迟迟不予答复。     

莫给代表建议意见打白条

在人代会期间，笔者见到一位正在撰写建议的人大代表。他说：“这件建议已经提了4次，每一年都有有关部门的办理建议答复，写得漂漂亮亮的，就是没有落实。不知今年是否还是打‘白条’。”办理代表建议意见打“白条”，笔者不禁感慨良多。