政企分开何时到位——为国有资产管理体制改革献计

国务院是国有资产所有权的代表吗国有资产是指全民所有即国家所有的财产，是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的，或者凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各种类型有形和无形财产及财产权利。根据这个定义，国有资产可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。国有产权是指国家财产所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权等财产权，不包括债权。而一般所说的或目前所遇到的紧迫的国有资产管理问题，均是指经营性国有资产的管理问题，也可以说是国有产权的管理和实现方式的问题。我国目前国有资产的管理…     

一切为了人民满意——记吉林省东丰县东丰镇司法所长赵英

在松辽平原的东辽河畔,有一位身体力行实践“三个代表”、被当地群众誉为“咱们的好助理”的女共产党员。19年来,她扎根基层司法行政工作这片沃土,服务大局,维护稳定,一切为了人民满意。她多次受到省、市、县各级司法行政机关的表彰,1997年被吉林省司法厅评为“十佳司法助理员”、2000年荣立个人二等功;2001年被司法部授予“人民满意的司法助理员”称号,同年又被司     

评析“行政问责制”的推行

行政问责制在我国已大幅度的推行,已取得了相当的成效,但也存在着问题,需要引起注意。     

对中国传统行政文化的扬弃与创新

中国传统的行政文化对我国当前的行政改革既有消极的影响,也有积极的作用。我们要以马克思主义为指导,继承中国传统行政文化中的精华,扬弃其中的糟粕,建立先进的中国行政文化,推动行政改革的成功。     

关于地方政府提升公共物品供给能力的思考

政府垄断公共物品的提供与生产,是当前我国政府管理中存在的一个突出问题。政府可以是公共物品的提供者,但并不一定非是公共物品的生产者不可。要建立新的公共物品管理机制,使公共物品领域成为政府与市场共同调节的领域,建立社会参与机制,发挥政府、企业和公众的积极性,建立分级管理机制,规范各级政府间的权责关系。公共物品经营的模式应多元化,主要应有:公有公营;公有私营;私有私营;社会或使用者提供。     

论入世后公安行政复议的应对问题

WTO非常关注各成员方的行政救济问题，因为行政救济制度是监督各成员方政府行为的重要措施。针对WTO的要求，公安行政复议工作应主动适应加入WT0后经济和社会发展的客观要求，加大改革力度，努力为改革开放和经济建设提供良好的服务。     

论行政双重合理性的基本涵义及其契合

公共行政的发展经历了忽视形式合理性,到单纯强调形式合理性,再到突出公共性,促进形式合理性和实质合理性契合等几个阶段。对形式合理性和实质合理性契合要件的研究,有利于推动我国的行政改革。     

明确任务 理清思路努力开创计财装备工作新局面

“九五”期间，司法行政各级计财装备部门本着为司法行政中心工作服务的原则，不断强化计财装备队伍建设，进一步改善了全国司法行政系统的计财装备状况，较好地保障了各级司法行政机关各项业务工作的顺利开展。新世纪初如何做好计财装备工作，保障司法行政工作实现跨越式发展，首先要对“十五”期间计财装备工作的指导思想和主要任务有一个正确的认识。当前和今后一个时期，司法行政计财装备工作的指导思想和主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十五届六中全会精神，以服务司法行政工作发展大…     

WTO协定与我国司法审查制度

根据《WTO协定》和我国加入世贸组织文件,我们司法审查制度面临多方面的改革。在对象与范围方面,由于《协定》以“实施性”为标准而未将具体行政行为与抽象行政行为进行区分,履行对世界贸易组织的义务成为扩大现行行政诉讼法受案范围的新途径。同时,《协定》中关于统一、公正和合理原则的审查标准也使我国行政诉讼法的相关规定有待完善。     

减少公文旅行 提高办事效率——本市行政审批制度改革初见成效

去年年末的一天，上午8时30分，上海诗韵经济服务部将企业有关材料送至市工商局黄浦分局审批，负责接待的同志随即通过网络将审批信息发送给区科委。45分钟后，市工商局黄浦分局收到了区科委发回的初审意见。时针还未指向中午12时，诗韵经济服务部已经领到了由工商部门核发的营业执照。整个审批过程，前后满打满算只有3个多小时。难怪前往办