浅议宋代巡检制度及其启示

宋代地方设路、州(军、监、府)、县三级政府。各级政府除行政长官外,特设相平行的巡检官,每路设一名都检使,每州设一名巡检使。在人烟稀少、治安任务不重的州(军、监、府),则由两三个州合设一名巡检。各级巡检的职责分工明确,专责警治,监督有力,战斗力强。宋代巡检制度是我国治安体制的一个重大更新,它的产生与建立是与当时的历史背景深刻切合的。巡检制度的建立,加强了对整个社会的治安控制,进一步促进了宋代经济、文化的发展,推动了历史前进的车轮。     

从微观视角解析职工互助保障

近年来,职工互助保障在各级工会的大力支持下得到长足发展。其以低成本、低风险,自愿参加、不以盈利为目的的特点,受到越来越多的职工群众的关注和欢迎。职工互助保障与社会保险、商业保险既有相通之处,又存在巨大差异,是我国综合社会保障体系的重要一环。通过从微观视角细致分析某个单位或单个职工群众个体在参加职工互助保障后所带来的变化,有效推动最终达到职工互助保障增强职工保证功能、覆盖全社会职工保障网络体系的目标。     

反思正当防卫:来自普通法的经验借鉴

相比于中国正当防卫的理论与实践,普通法的正当防卫制度似乎能更全面、更有效地保护公民合法权益。首先,其防卫必要性要件采主观标准;紧迫性并不是独立于必要性之外的要件,且防卫人没有退避义务。其次,其合理性要件采客观标准,以防卫人主观上认识的事实为基础,引入理性一般人的判断标准。再次,如果起初的受害者使用不相称之武力反击起初的攻击者,以致二人角色反转,那么起初的攻击者可以援引正当防卫。最后,合意互殴的参与者只有在有效退出互殴并且将退出意愿明确传达给对方的情形下,才能重获正当防卫的权利。本文认为,防卫过当可作为部分之可宥辩护事由。     

现代税制下的政府收益最大化:概念阐释

本文通过阐述公共产品的最优供给与政府总的净收益之间的联系来界定现代税制下的“政府收益最大化”,指出现代税制下的“政府收益最大化”是政府为了实现公共利益而优化公共产品供给的结果。“公共产品优化供给”的核心指标是纳税人提前支付了公共产品的生产成本后,在公共产品消费过程中不必二次付费。尽管这种“政府收益最大化”并非特定时空政府经济作为的描述,但是它所建立的规范性判断却可以为现代政府的财政决策提供参考或指导,从而有助于政府更好地服从于公共利益的安排。     

政府间财政平衡体系与府际关系的调整——以统一后的德国为例

自1990年10月3日两德统一后,德国向东部地区提供的天文数字般的转移支付被视为人类历史上以金钱实现政治目的的经典范例。德国政府间财政平衡体系遵循财权事权相统一、创造与保障联邦国土内生活水平的一致性及均衡不同地域经济实力两大原则,并由纵向与横向两大维度构成。自统一以来,在政府间财政平衡体系的作用下,其府际关系呈现出联邦政府趋于强势、西东各州矛盾重重、均衡性(对称性)被打破等新动向。     

论文化也是民生

本文拟在大力提升我国文化软实力的今天,重在探讨：文化是民生之魂,要通过关注和发展文化民生,实现文化育民、文化惠民和文化富民,从而为文化软实力的提升积蓄强大的文化力量。     

推进中日旅游发展对策研究

以地域“共生”角度来看待中日旅游发展的战略步骤,在现阶段,期望更多的日本游客来华是缺乏新意的。应从推进和发展中日旅游的步骤可以分为资源的整治与互知、旅游人脉网络的建设、切入技术研究等三个层面对促进中日旅游有个全新的考虑。     

浅论行贿罪的立法完善

当前行贿罪的立法存在疏漏。国家工作人员犯行贿罪的应当从重处罚,行贿行为不应只限定为交付,应当扩充行贿的内容,“为谋取不正当利益”不应成为行贿罪的要件之一,应当增设罚金刑。     

行政许可新论

行政许可作为国家的一种资源配置手段,直接关系到行政相对人的自由、权利,它所体现的是(行政所代表的)公益和(行政相对人所代表的)私益之间的关系。从行政许可的设定权和设定行政许可的范围两个方面入手,来达到限制行政权力,维护公民权利的目的。     

铁路投融资机构：一种全新的铁路建设融资模式

建立铁路投融资机构,解决铁路进入国内、国际金融市场的合法主体,乃当务之急.从外因看:国家给予了铁路一些政策和投入;从内因看:铁路自身的发展,为其成立投融资机构提供了较好的资源条件、客观基础,并具有显著效益,所以可行.