政府机构改革的宪法性思考

我国政府机构改革的深层原因是计划经济体制下所形成的高度集权的宪政秩序和权力结构特征与社会主义市场经济体制所要求的不相融 ,因此 ,重新界定行政权范围 ,设计出能够保障行政权规范有效运行的权力结构 ,优化宪政秩序是当前政府机构改革的实质所在。行政权的正确定位需要来自立法权、司法权、公民权以及其他社会权利的支持与配合 ,所以应把政府机构改革纳入整个权力结构调整的大系统之中。在推进政府机构改革的过程中要从宪政角度出发 ,加强三个方面的制度建设。     

政企分开何时到位——为国有资产管理体制改革献计

国务院是国有资产所有权的代表吗国有资产是指全民所有即国家所有的财产，是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的，或者凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各种类型有形和无形财产及财产权利。根据这个定义，国有资产可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。国有产权是指国家财产所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权等财产权，不包括债权。而一般所说的或目前所遇到的紧迫的国有资产管理问题，均是指经营性国有资产的管理问题，也可以说是国有产权的管理和实现方式的问题。我国目前国有资产的管理…     

庆祝西藏自治区成立40周年

9月1日上午，西藏各族各界2万多人欢聚在布达拉宫广场．举行庆祝西藏自治区成立40周年太会。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委为庆祝大会发来贺电。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛为西藏自治区成立40周年题写了“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的贺幛。中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长贾庆林率中央代表团出席庆祝大会并发表重要讲话。     

行刑社会化视野下的社区矫正

社区矫正是20世纪七八十年代以来的西方国家普遍盛行的、并被联合国预防与控制犯罪组织予以肯定与倡导的、以社区为基础的矫正罪犯的体制与方法,它既是西方教育刑思想的具体体现,也是刑罚经济原则和经济刑罚原则的具体贯彻,更是刑罚社会化、个别化、人道化要求的具体落实。根据     

国际劳工组织

在人权问题上，发展中国家与西方国家的分歧主要表现在以下几个方面：     

建立规范的公务员工资项目制度

根据《国家公务员暂行条例》规定，公务员工资由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资构成，并可享受地区津贴和其它津贴，但实际并不止这些。以某市为例，每月固定发放的工资除基本四项外，还有职务补贴、岗位津贴、考核奖、特区津贴、地区补贴、其它等，     

简述西方国家的失业问题与对策

长期以来,居高不下的失业现象一直是许多国家政府感到困扰和设法解决的社会问题。工会作为最广泛的群众组织也在积极参与这个问题的解决。本文拟对国外(主要是西方发达国家)近年来失业现象的主要特点和对策做些简要介绍,以供参考。主要特点第一,失业现象普遍存在,居高不下。根据国际劳工组织的统计,仅在2001～2002年期间全世界就增加了2000万失业者,达到了18000万人,还不包括约8亿人的非完全就业者。2002年底欧盟国家的平均失业率已达8.5%。其中     

实现祖国和平统一的根本保障——解读《反分裂国家法》

《反分裂国家法》是我国反对和遏止“台独”分裂势力分裂国家,实现祖国和平统一的根本保障。该法的制定是全中国人民的要求和选择,是历史发展的必然趋势,其根本精神实质是“和平统一”;该法表现了我对台政策的新特点,为两岸同胞实现和平、统一、发展的愿望提供了法律武器,具有重大的理论和实践意义。     

发挥代表作用 注重监督实效

代表工作是人大工作的基础。近年来，奉贤区人大常委会积极探索、勇于创新，努力规范代表依法履行职责，不断扩大代表在管理地方国家事务中的参与度，积极构建代表知情知政和依法履职的平台，充分发挥代表的主体作用，为推进社会主义民主政治建设发挥了应有的作用。     

责任事故犯罪刑事责任之比较

刑法对某种犯罪配置的法定刑的种类及其结构不仅与一个国家立法者的刑罚观和刑事政策导向有着密切的关系 ,而且也与一个国家的法律文化传统以及社会公众的法律意识密切关联。因此 ,由于受上述因素的影响 ,各个国家对责任事故犯罪所配置的法定刑种类以及法定刑的结构也有着巨大的差异。在本文中 ,我们拟以中国刑法第 1 3 4条至第 1 3 9条所规定的责任事故犯罪为基点 ,对其刑事责任进行比较性研究 ,并在此基础上对中国刑法的完善提出自己的看法。一、责任事故犯罪法定刑配置之比较系统论的基本原理告诉我们 ,在系统各组成要素相同的情况下 ,各…