“零赋税”背景下乡镇干部角色转换

中央决定,明年在全国范围内全部免征农业税。免征农业税在调动了广大农民生产积极性、促进粮食生产的同时,也带来了一些新的突出问题和矛盾,特别是对乡镇工作提出新的挑战。如何做好“零赋税”时代背景下的乡镇工作呢?笔者以为,核心问题是要实现乡镇职能的转变,做好乡镇干部角色的转换。     

粮食主产区粮食补贴改革研究——以江苏省的调查为例

对江苏省118个农户的问卷调查显示,粮食补贴改革达到了增加粮食生产和提高农民收入的政策目标.2004年水稻生产的恢复性增长是粮价上涨、农业税费减免和直接补贴共同作用的结果.如果按照农田计税面积补贴,随着农业产业结构的调整,农民很可能会减少粮食生产.如果按照粮食交售量补贴,可以起到增加种粮农民收入和稳定粮食生产的作用,但不利于国有粮食购销企业的改革和多元化粮食流通渠道的形成.因此,粮食主产区应该按照粮食实际种植面积进行补贴,合理确定补贴标准.粮食直接补贴要和新型保护价配合使用,建立起农民收入和粮食安全保障机制.     

2005年农民增收前景如何

今年中央一号文件指出：必须清醒地看到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投人不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段，保持农村发展好势头的任务非常艰巨。“四个没有”的概括体现了中央实事求是的态度和胸怀，更从一个侧面体现出中央对“三农”工作的重视。     

好管家 贴心人——记天津利金粮油股份有限公司党委书记、董事长高斌

说起高斌的经历，可能会有人置疑，一个借助钢制假肢站立、行走的残疾人，怎么能使一个濒临破产的企业走向成功？然而，奇迹就是这个身残志坚的汉子创造的。1992年，高斌所在的专用粉实验厂作为国家粮食流通体制改革的试点，被无情地推向了市场。上级的决定一宣布，本来管理就很混乱的小厂一下子炸了营。时任收发班班长的高斌，面对关心照顾和真诚帮助过自己多年的师傅们，冒出了一个大胆的想法：我是一名党员，不能眼看着企业黄了，我要竞聘厂长。当他拖着残疾的腿义无反顾地站在竞聘席上时，全厂上下顿时响起雷鸣般的掌声。在大家的信任与支持下，高斌成功地成为我市粮油系统第一个竞聘上岗的厂长。     

核危机对朝鲜经济发展的短期影响

2002年10月朝核问题出现以后，美国停止了对朝鲜的重油供应，减少了粮食援助，半岛南北经济合作也出现了一些新的变化。朝鲜针对国际环境的变化采取了积极的应对措施，力求增加水力和火力发电，以弥补重油供应停止后所产生的能源缺口，并通过发展农业生产，提高粮食自给能力。目前，朝鲜的粮食缺口已经有所缩小，估计不会出现严重的粮食危机。     

打造农业强省的关键一环

“十五”期间，我省农业实现了跨越式的发展。2004年粮食总产量达到313．5亿公斤，创历史最高水平。我省粮食生产的内涵正在发生质的变化，尤其是在大农机、大农业建设方面，取得了重大突破，目前机耕率达到92．22％，机械收获率达46．2l％，均居全国首位。     

培植创新体系 做强粮食企业

在确保政府实施粮食宏观调控、保证粮食安全的基础上，云南省粮食企业通过三年深化改革实现了粮食购销市场化和多元化。随着中国一东盟自由贸易区的建设、大湄公河次区域经济圈的发展、泛珠三角区域合作的建立以及国内粮食市场化改革和云南“走出去”开放战略的进一步扩展，国外企业集团、国内股份、私营企业及个体经营者全方位、大范围、深层次地进入粮油食品行业，使粮食企业面临竞争主体增多、市场竞争激烈的严峻考验；同时，     

夏粮丰收 隐忧犹在

今年我国夏粮喜获丰收，扭转了自2000年以来连续4年减产的局面，让一度为粮食安全和粮价上涨忧心的人们稍稍松了一口气。在去年粮价上涨的时候，曾有专家担心，如果今年粮食生产不出现转机的话，中国在两三年之后可能真的会陷入粮食安全的危机。     

公文摘登

内蒙古自治区人民政府关于表彰全区粮食流通体制改革先进集体和先进个人的通报；内蒙古自治区人民政府办公厅关于表彰2005年度全区政务信息报送先进单位及优秀信息员的通报。