地方政府对中央政策响应差异化的影响因素及机制分析——基于医保支付方式改革的多案例比较

在国家治理体系与治理能力现代化背景下,地方政府对中央政策响应表现出差异化的行为。本文立足于政策执行的经典理论,从央地关系和地方政府角色的视角构建地方政府政策响应行为差异化的理论解释框架。本文认为,地方政府的政策响应行为受到其扮演的“国家代理人”、“理性人”和“社会代理人”这三重角色的影响。以医保支付方式改革政策为例,本文采用多案例比较分析的方法,对地方政府政策响应差异化的影响因素及机制进行分析。研究发现,地方政府的三重角色会影响其政策执行的主观意愿,地方政府可支配资源会对政策执行形成客观约束,最终所产生的地方政府的整体政策目标序列是解释其政策响应差异的重要机制。本文的研究发现为理解地方政府的政策执行提供了新的视角,为地方政府更好地推动医保支付方式改革和改善民生保障提供了新的思路。     

预防与控制国际海事欺诈法律机制研究

海事欺诈可以说是国际贸易的痼疾 ,怎样防治海事欺诈已成为当前国际贸易体系中急待解决的问题。本文试图从海事欺诈的特征及产生的原因深层次探讨产生海事欺诈的经济制度上的原因 ,并从国际法和国内法双重层面去讨论如何防治海事欺诈。     

高校有组织科研知识转移评价的重构

推动高校有组织科研发展的关键在于知识转移评价改革。在强调效率评价和线性创新的社会背景下,高校有组织科研知识转移评价逐渐异化为对经济绩效和功用的追求,面临评价方式单一化、评价方法效率化、评价指标经济化的现实困境,其背后体现的是以线性知识观为基础的知识内部生成观、知识单向线性转移观与知识工具化价值观。随着知识生成观从内生转向交互生成、知识转移观从单向线性转移转向互动过程转移、知识价值观从工具价值转向内在价值,以往的评价方式难以跨越现有的藩篱。重构高校有组织科研知识转移评价,要构建基于知识属性的分类评价模型、探索线性与互动性知识转移评价方法和开发促进社会贡献与价值的评价指标。     

亚洲研究

1.《东亚的发展:基础与战略》(EastAsian Development:Foundations and Strategies,by Dwight H.Perkins,Harvard University Press,2013,210p.)20世纪60年代初,不到5%的日本人拥有汽车,中国当时是亚洲人均收入最低的国家之一,韩国农民的生活水平与世界最贫困国家的生活水平相差无几,但是如今日本、中国和韩国都属于世界最强大的国家。本书紧紧抓住这种转变的历史和现实原因及     

论农村劳动力就业转移环境的改善

目前,我国农村有1 5亿富余劳动力,进城务工经商的已达82 0 0多万人,随着社会主义市场经济体制的逐渐完善和国民经济持续、快速、健康的发展,这种就业转移的速度和规模还会加大。打破城乡二元分割,改善农村劳动力就业转移的环境正稳步推进、势不可挡。　　一、完善农村土地承包经营权的流转办法,最大程度地“解放农民”　　土地承包经营权流转,是指在农村土地承包期内,承包方以转包、转让、出租、入股、互换等方式将承包土地的使用权转移给第三方从事农业生产经营的经济现象。允许土地承包经营权的自由流转,是新一轮农村土地改革的重要标志,…     

简论农村富余劳动力转移空间的拓展

据统计,我国现有农村劳动力近4 8亿人。按照不同的计算口径和计算方法,我国农村仍有1 1亿到近2亿处于隐蔽性失业或不充分就业状况的剩余劳动力。预计到2 0 10年全国农村将新增劳动力6 35 0万左右,农村劳动力将处于新的供给高峰。庞大的富余劳动力队伍能否转移安置,已成为农村经济发展的要害所在,成为全面建设小康社会所要解决的关键问题。因此,拓展农村富余劳动力的转移空间,促进富余劳动力的转移,扩大就业,增加农民收入,是我国当前一个重大的课题。　　一、大力调整农业结构,优化资源配置,促进农村富余劳动力在农业内部的转移　　农村剩…     

适应公共财政体制的政府间转移支付制度的分析与设计

中央政府与地方政府之间的转移支付是公共财政体制下政府间财政关系的一个重要课题 ,在公共财政体制下 ,通过正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求 ,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职能的重要基础 ,这对于各级财政收支平衡、地区间经济的协调发展、宏观经济的稳定、公共服务体系的有效运作及整个财政机制的公平高效运行都具有决定性的影响     

美国的个人信用制度及其启示

个人信用制度是指个人通过信用方式获得支付能力而进行的一种消费、投资和经营制度。它是整个信用制度的重要内容,也是市场经济运行的坚实基础。美国在构建个人信用制度方面有许多成功的经验。     

云南沿边城镇化背景下提升购房型农业转移人口市民化能力研究

精准施策是高质量推进以人为核心的云南沿边城镇化建设重要手段。购房型农业转移人口是沿边城镇化建设中最具市民化潜质的群体,提升市民化能力是购房型农业转移人口完成由购房定居到购房落户的桥梁。本文运用深度访谈与问卷调查相结合方法,进行云南省沿边T市A区购房型农业转移人口市民化能力个案考察分析。研究发现,云南沿边城镇购房型农业转移人口市民化能力存在就业不稳定和基本公共服务供给不充分的瓶颈问题。基于此,本文提出从强化职业技能培训、开源节流、培育异质社会资本三个维度,夯实购房型农业转移人口家庭稳定就业能力;从重构基本公共服务主体,更新服务理念与内容,城乡联动治理三个维度,为购房型农业转移人口提供均等化基本公共服务。提升购房型农业转移人口市民化能力是推进沿边城镇化与现代化建设的基础。     

给返乡农民工“充电蓄能”——泰州市政协提案倾情关注农民工就业培训

席卷全球的一场金融风暴,吹乱了中国农民工"候鸟式"的迁徙节奏。因为无数企业停产、歇工,数以百万计的农村外出务工人员背起行囊,提前返乡……2008年以来,泰州市政协委员们将目光投注到这一特殊群体身上,运用提案积极建言献策,帮助党