我国地方法院审判规范指导发展机理研究

近20年来,法律解释已成为我国法学界和司法实务界关注的热点。随着司法审判职能作用不断显现,作为我国法律解释重要组成部分的审判解释〔1〕备受社会瞩目,学者直接以审判解释为切入点的学术探讨,也屡见不鲜。〔2〕然而,时至今日对审判解释的研究,主要是以严格意义上〔3〕审判解释概念所预设的视阀出发,囿于最高法院为主体的范围之内。然而,客观考察和研究审判解释现     

筑牢地方立法根基——《安康市地方立法条例》诞生记

经3月25日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审查批准,安康市三届人大七次会议2月29日通过的《安康市地方立法条例》即将公布实施.作为安康市地方立法工作的“基本法”,共五章七十九条的《安康市地方立法条例》是今后安康市开展立法活动的基本准则,主要对立法权限、市人大及其常委会立法权限划分和立法程序、法规的批准与公布、法规解释、修改和废止、政府规章的制定、适用和备案审查等方面作了具体规定,其诞生标志着安康市地方立法工作迈入了实质性运作阶段,是法治安康建设进程中的一个重要里程碑.     

选举中非赞成票的民主价值

人大代表在选举时投赞成票、反对票还是弃权票,应该是代表的法定权利,不应该提什么具体要求.但是,近年来地方不少领导认为选举赞成票数越高,越能反映代表的政治素质,越能反映选举大会的组织水平,越能体现党委的意图,整个选举就越成功.反之,反对票和弃权票越多,就说明代表不顾大局,不和党委在政治上保持一致,选举大会的组织工作不成功等等,为大会组织工作带来巨大压力,也妨碍了人大代表按照自己的意愿行使民主权利.     

工会工作列入领导班子考核内容

今年3月,农二师三十三团党委下发《2012年四个文明建设考核管理办法》将工会工作列入考核内容,工会工作上不去,党政领导要"扣分",并指定团工会拿出考核评分办法。该团工会主席苏明兰说,今年初,团党委将工会基层组织建设内容纳入了党委工作日程,并提出具体要求,从"人、财、物"各方面为工会工作创造良好环境和条     

老百姓怎么看政治

近翻40年前的日记,有一段政治趣闻。1971年林彪叛逃,摔死在蒙古国。这个接班人、副统帅一夜之间成了叛徒、奸雄、大阴谋家,全国掀起批林高潮。当时我在内蒙古巴盟当记者,上面传达的文件里有一句话说:"林彪披着马克思主义的外衣。     

行政主体适用法律法规错误研究

行政主体适用法律法规错误是行政法治实践中发生的问题，《行政诉讼法》没有作出适用法律法规错误的具体规定，学界对这一问题的讨论亦存在着诸多方面的困惑。因而关于行政主体适用法律法规错误的具体范畴、考量标准等都没能形成比较合理和一致的看法。我们认为，主要有置换法律法规位置、混淆法律法规门类、误读法律法规条文、颠倒法律法规规制事项和曲解法律法规原则等错误适用。应将“适用的法律法规是否与案件事实对应、适用的法律法规是否与当事人对应、适用的法律法规是否与行政职权对应、适用的法律法规是否与行为方式对应”等标准确定下来成为行政法规范，使行政主体在适用行政法时予以注意，并能够为人民法院的司法审查提供法定标准。     

推进新型城镇化研究——以南昌市为例

在新型城镇化的进程中,南昌面临着土地快速城镇化与基础设施建设滞后、转移人口需求与公共服务供给紧张、产业集群式发展与现实困境、城乡一体化与辐射带动能力不足的突出矛盾,为了解决这些矛盾,我们不仅要牢牢把握新型城镇化的根本要求,即常住人口市民化是首要任务,以人为本是核心,推进产城融合,集约利用资源、生态,构建大都市圈为核心的一体化,坚持市场决定性作用等,并在此认识上研究具体路径。     

更好地为职工服务

正新年伊始,全总召开十五届六次执委会,提出了全面开展"面对面、心贴心、实打实服务职工在基层"活动(以下简称"服务职工活动")。兵团工会结合实际,已提出了具体要求并作了具体安排,这既是全总安排部署的重大活动,也是兵团工会2012年度工作的主线。     

行政强制措施的法律属性

正有人说行政强制措施是行政行为,有人说是限制手段,也有人说是行政处罚,莫衷一是。行政强制措施到底是什么行为?法律属性上如何定位?它与行政处罚到底有何区别?这些问题一直是理论和实务界争论不休的话题,但直至《行政强制法》颁布实施的今天,似乎仍然没有定论,本文就从几个追问来尝试性地探讨这一命题。行政强制措施是事实行为吗?按照现代行政法理论,行政事实行为一经作出,即表现为一种客观存在,行为的后果是实际存在的,不能被有权机关撤销或变更,也不存在生效的问题。这种事实行为只能依附于其他行政行为而存在,是行政机关及其工作人员行使行政职权时实施的行为。它会对相     

答好基层党支部建设的新时代之问

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。2018年中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),为全面加强新时代党支部建设提供基本遵循。2019年省委实施《新时代江苏基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划》,把党支部建设摆在突出位置,并明确了具体工作要求。贯彻好《条例》、实施好三年行动,是全省基层党建首要任务。2019年以来,南京市玄武区深入开展支部建设八个专项行动,取得一定成效,也发现了建制不规范、管理不严格等沉疴顽疾。这些问题引发我们对在新时代背景下加强支部建设的思考,并在实践中力行解决。