地方政府在体制改革中的角色定位

在中国的体制改革与经济增长中 ,地方政府所起的作用是绝对不可忽视的 ,更不是其他国家所能比拟的 ,因此 ,我们必须对地方政府在体制改革中的角色进行分析 ,以进一步揭示中国体制变革与经济增长交互关系的内在机理。一、政府所处的地位及作用从理论上讲 ,制度变迁过程有三个层次 ,即政策层次、组织层次和操作层次。在政策层次上 ,主要是形成对经济体制转换的一般性认识及重大的战略决策和方针。在组织层次上 ,主要是确定实现上述战略决策的基本规则及政策措施。在操作层次上 ,主要是实施经济体制转换的制度创新活动。三个层次之间存在着两种…     

实现五个结合 优化发展环境

安远县是个山区农业县 ,山林资源、农业资源和劳动力资源非常丰富。然而由于大山隔阻 ,经济发展一直步履维艰。为此 ,我县把发展环境作为经济发展的头等大事来抓 ,发动全员创优 ,营造了一个良好的发展环境。一、推进城乡一体化与建设良好的硬件环境相结合。按照适度超前的原则 ,运用市场化的操作方式 ,做好“市场、水、电、路、信息”五大基础设施建设文章 ,完善城市教育、文化、科技、卫生、环卫等设施 ,加快区域中心城镇的建设 ,引导农民向小城镇转移 ,逐渐实现区域人口、产业、资金、信息的有效聚集。目前 ,全县城乡一体化的框架逐渐形成…     

办公室工作追求创新的思考

一、创新是时代的召唤创新 ,意味着对陈规的突破 ,对未知领域的探索。加快办公室工作创新 ,出于这样的考虑 :一是党有号召。江泽民总书记站在中华民族复兴的高度 ,指出 :“创新是一个民族进步的灵魂 ,是一个国家兴旺发达的不竭动力”。党的十五届五中全会发出了“以体制和科技创新为动力”的号召。办公室作为政府“参谋部” ,必须响应党中央的号召 ,把“创新”精神融入其中 ,用创新意识指导工作 ,用创新举措推动工作 ,以思维创新 ,观念更新促进谋略创新、工作创新。二是内有动力。过去 ,办公室工作重点是搞好三个服务 :为领导、为机关、为基…     

创业十年：成都高新技术产业开发区

成都高新技术产业开发区,1991年3月经国务院首批批准建立,是四川省和成都市最早建立的国家级高新技术产业开发区,省市共建的科技经济特区。高新区先后建立了成都创业服务中心、成都高新技术创新服务中心、中国成都留学生创业园和中国成都博士创业园,并与部分高校和科研院所共建成果孵化器联合体。     

西部大开发与领导者的创新意识

新的世纪来临之际 ,党中央提出实施西部大开发战略 ,这是党中央统揽全局、面向新世纪作出的重大战略决策。它既体现了我国产业结构调整的需求 ,也体现了社会稳定和发展的需要。建国初期 ,毛泽东同志在《论十大关系》中就强调 ,要处理好沿海工业和内地工业的关系。改革开放以来 ,邓小平同志多次谈到区域经济发展的问题。他指出 ,要使沿海地区发展起来 ,从而带动内地更好的发展 ,这是一个事关全局的问题。内地要顾全大局。反过来 ,发展到一定的时侯 ,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展 ,这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。江泽民总…     

所有制理论的创新

从中国改革历程看,改革从农村转入城市后,对所有制的改革也由浅人深逐步展开。与丰富多彩的所有制改革实践相联系,理论界从所有制涵义的辨析、地位的确定到实践形态的选择、结构的调整等方面进行广泛的由浅入深的探索,取得了一系列重要成果。党的十五大报告确立了关于所有制问题的一系列新认识,实现了所有制理论研究与政策选择上的许多新突破。