发挥人民政协在“中国式治理”中的关键作用——读《从统一战线人民政协到协商民主》体会

在省政协倡导“多读书、读好书、善读书,努力建设‘书香政协’”的浓厚氛围下,我认真阅读了中国人民政协理论研究会副会长陈惠丰所著《从统一战线人民政协到协商民主》一书。厚厚两大卷书稿辑录了作者从1985年至2019年前后跨度达24年之久的研究成果,涵盖了从改革开放到进入新时代等重要的历史时期。     

协商民主视域下的社会组织协商问题探究

社会组织协商作为社会主义协商民主的必要一环,在推进政治建设、社会治理和民生改善中发挥重要作用,尤其在协调政府与群众的关系上更是不可替代的。社会组织的发展为社会组织协商提供了主体条件,各类制度化平台的搭建为社会组织协商提供了实现机制。目前妨碍社会组织协商的问题主要体现在政治协商与社会协商方面,推进社会组织协商需要拓宽协商参与的领域,完善政策和制度设计,提升社会组织协商能力。     

社会主义协商民主的三维审视

协商民主是实现党的领导的重要方式。厘清社会主义协商民主的内涵是领悟社会主义协商民主的前提和基础。进入新时代,社会主义协商民主在实践中不断发展,体现出多样化的表现形式,构成多渠道组成的民主体系。从内涵之维、要求之维和路径之维对社会主义协商民主予以审视,可从总体上把握社会主义协商民主的要义。     

构建有特色的个性化品牌履职平台

中央政协工作会议召开后,我们充分认识双向发力的重大意义,在举办委员沙龙活动时着力强化思想政治引领、广泛凝聚共识,在寻求建言资政与凝聚共识双向发力的过程中,提高协商能力和质量。中央政协工作会议召开以来,北京市政协经济委员会认真学习领会中央政协工作会议和《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》精神,准确理解和把握人民政协作为专门协商机构的性质定位和时代内涵,积极创新协商议政工作,在以往多年积累基础上,积极打造个性化品牌履职平台"升级版",形成了独具特色、富有影响、活跃有序的品牌履职平台——"委员沙龙活动"。     

提升我国新型政党制度治理效能的思考

十九届四中全会指出,推进国家治理现代化的实质在于坚持和完善中国特色社会主义制度体系。我国政党制度是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,是新型政党制度,是社会主义制度体系的有机组成部分。它以领导、合作、协商为要义,发挥着独特的治理价值和作用。新的历史条件下,要着眼于我国政党制度的治理价值,促进政党政协的制度化程序化规范化,推进政党制度更好成熟定型,为国家治理提供强大制度保障。     

党内协商民主视角下的遵义-扎西会议探析

协商民主是一种通过沟通协商进行集体决策或思想和行动协调、协同整合的民主活动范式,而党内协商民主则是这种活动范式在政党内部不同程度的运用和发展。以扎西会议及其前后与之关联的一系列中共重要会议及活动观之,中共党内协商民主呈现出从欠缺到发展的明显过程,协商民主的重大作用和显著特性得到极大的发挥和彰显。遵义会议和扎西会议在时间、内容上的关联尤为紧密,作用尤其重大,本文中有时将两个会议合称为"遵义-扎西会议"。遵义-扎西会议与党内协商民主有极为密切之关涉。从"遵义-扎西会议群"之前,党内协商民主欠缺、薄弱;临近遵义-扎西会议,协商民主急迫出场;遵义-扎西会议是党内协商民主的一次重大实践等三个方面分析,可阐明遵义-扎西会议形成和召开期间党内协商民主的发展和斗争实践逻辑。由此可知,这一历程挽救了党和革命,是党内协商民主成功实践的光辉典范,在政党民主和协商民主历史上具有极为重要的借鉴意义和价值。     

协商建言新型城镇化建设

2020年10月28日,北京市政协协商恳谈会在平谷区马坊镇召开,围绕"准确把握京郊人口变化趋势,科学推进新型城镇化建设"主题协商议政。郊区是北京市"三农"工作的主战场,也是推进新型城镇化的重点地区。近年来,北京市围绕疏解非首都功能的中心任务和减量发展的创新要求,出台一系列政策调控人口增长,取得积极成效。但是,京郊作为首都中央政务区外围的生态保护区和经济支撑区,郊区人口变化中还存在一些值得注意的动向。     

更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围 发挥专门协商机构作用在新征程中奋力开新局闯新路——省政协十二届四次会议在石家庄胜利召开

凝聚共识谋良策,勠力同心绘蓝图。中国人民政治协商会议河北省第十二届委员会第四次会议,于2021年2月18日至21日在石家庄举行。2月18日,河北会堂大礼堂内,灯光璀璨,气氛热烈。主席台正中悬挂着象征各族人民大团结的政协会徽,在十面红旗的映衬下熠熠生辉。     

困难商户能否减租,全看房东觉悟?

“年租30万,停业两个月,靠卖烤猪蹄啥时候能回本!”疫情之下,服务业商户普遍经营困难,希望房东减租,然而不少房东表示,商户挣钱的时候也不见他们多交房租,现在为什么要减……半月谈记者在多地调研商户和企业用房减租时了解到,尽管各地都出台了各种减租政策,但因政策对私人业主缺乏激励、租用双方自愿协商难以干预等原因,一些个体户和企业仍然面临租金压力。     

分配型协商民主的现实基础与运行逻辑——基于鄂中W村的实证调研

在资源下乡的背景之下,村庄成为承接项目的基本单位,如何对项目资源进行分配和平衡成为一个关键问题。为了有效回应村民的需求,村级组织基于村民的利益诉求,在村民自治及民主建设的基础上,形成了一种分配型协商民主模式。该模式通过组织的设置与调整,为村民搭建了双层议事平台,以村干部入户访谈和公共项目清单制的方式广泛吸纳和整合民意,通过规则的创新与建构保障村民的有序表达和协商,在此基础上促成协商结果的达成,有效实现自上而下的国家资源供给与自下而上的农民需求的对接。分配型协商民主坚持村民的主体性地位,激发广大村民参与的积极性,实现以需求为导向的资源分配,通过分层级的协商机制保证村民参与民主协商的空间,提升决策的效率;同时,坚持以公意为核心的治理理念,提升村级组织的自主回应能力,推动乡村治理走向善治之路。