法治与治法

法治是当前的焦点话题,因为法治建构本身是关系国计民生的重大事业。法治与治法虽字同却意远,两者有各自的定义。就我国当前而论,整体上体现出的是有治法而无法治的现实。在法治建构进程中,政府行为极其明显;政府力量在推进法治建构中使得法治本身风险增加。而要使得法治建构有惊无险,势必要实现由治法向法治的变通。治法,在一定条件下可成为法治实现的途径。     

论少数民族自治区的立法变通权——以《立法法》规定的权限范围和监督制度为中心

《立法法》至今已出台十三年,其中规定了少数民族自治区行事立法变通权以及对其具体实施情况予以监督的规定.这些制度在具体运作中发挥“根据少数民族的特点管理自己本行政区域内事物”的作用,但是仍然因权限划分不明确、监督制度不到位等问题,限制了自治区立法“变通权”作用的发挥.本文将围绕《立法法》对自治区“变通权”的权限划分和监督制度展开评述和分析.     

我国刑法在民族自治区域的变通

由于我国的少数民族习惯法是在少数民族长期的历史发展中,一代代传承下来的主要行为规范.可以说在维护民族团结、国家稳定方面,民族习惯法发挥着不可忽视的巨大作用.本文主要探讨了刑法在少数民族地区变通的可行性,列举出我国少数民族地区刑法变通的法律依据及事实依据.分析了当前形势下我国刑法变通的必要性,并且提出了立法上的建议.事实上,刑法的变通问题绝不仅仅是一个法律问题,它还与民族问题密切相关.如何可以既解决少数民族的犯罪问题又不影响民族间的平等、团结、互助关系,是本文理论研究的重点内容.     

民族区域自治地方立法变通权研究

享有立法变通权的主体是谁，应该是立法变通权制度设计中备受关注的一个问题。排斥人大常委会的权力主体地位显然有违法理，吸纳人大常委会为行驶变通权的权力主体和增加立法变通权的程序性规定及扩大立法变通权的变通范围，是调动民族自治地方进行变通立法的积极性和降低立法成本的重要举措。     

“操正步者”自述

所谓“操正步”，涵义颇丰，或言其身份是军人，或言其衣着俭朴老套、不合时尚，或言其行为古板，不识时务，不随大流，不知变通，不近人情……不幸得很，我就被一些人视为“操正步者”，一则我虽然是纪检监察干部，但确实是军转干部；二则两套灰、蓝中山装轮换着穿，偶尔时髦，也不过是“卡克”过几次，与西装革履们相比，确实入不得“潮流”；三则行为正统，脑瓜死板，寡情薄义。对一、二两点，我俯首称是。可对第三个方面，我有异议，心里感到委屈，这里试举几例，请大家来评评，我是不是一个不识时务，寡情薄义之人。     

谈在出租车上抢劫的问题

在公共交通工具上抢劫是新刑法定为加重抢劫情形，那么出租车是否可定为公共变通工具。本文列出两种意见，并提出自己的看法。     

论传统民俗文化的变通——以江苏传统民俗为例

民俗文化正面临着多元文化形态、发达网络信息、新的社会历史条件的冲击,传统民俗正发生变革迁、变革,乃至消失。传统民俗只有经过变通,适应潮流和当下社会,才能长久。传统民俗变通可从变通的主动性、内容的时代性、语言的普适性、艺术的创新性四个方面体现。通过变通,传统民俗可取得相应社会效应：有利于更好地保护传统民俗;有利于丰富民俗文化的内涵;有利于传统民俗焕发新活力;有利于激发群众参与的兴趣。     

“两新”组织党建工作天堑变通途——访上海市社会工作党委书记施南昌

2003年8月，为进一步加强党在“两新”组织中的工作，一个负责对全市社会团体、社会中介组织、非公经济组织、民办非企业单位党的工作以及相关的社区党建工作的指导、协调、研究和督查的机构——上海市社会工作党委应运而生。5年过去了，在各级党组织的共同努力下．上海市“两新”组织党建工作已从当年的艰难起步，发展为如今的方兴未艾。     

政策变通应遵循的几个原则

政策变通的主要类型 政策变通一般指政策实施过程中，政策执行者对政策内容和政策约束作出调整后实施的一种政策行为。政策变通后可能与原政策目标一致，也可能与原政策目标不一致或相背离。政策变通可能是合理的，也可能是消极的。从政策实践看，政策变通大致有以下三种类型。     

高路入云端天堑变通途——六寨至河池、宜州至河池高速公路建成通车

7月9日，六寨至河池、宜州至河池高速公路建成通车，结束了河池市不通高速公路的历史，实现了我区14个地级市全部贯通高速公路。施工难度区内罕见7月9日，笔者一行驱车行驶在六宜高速公路上。一路上山岭绵亘、岩洞广布，汽车时而翻越IlJ岭，时而穿越隧道，沿途险峻多变的地形地貌令人印象深刻。