特定问题调查权的研究和思考

按照宪法法律的规定和地方人大的实践,人大及其常委会行使监督权的主要形式或主要手段有:听取和审议工作报告、审查和批准计划预算、审查规范性文件、执法检查、工作评议和述职评议、个案监督、询问和质问、特定问题调查、罢免和撤职等。从20年来的实践看,这些监督形式有的被广泛和经常性地运用,有的较少运用,有的则基本未用。特定问题调查就是极少运用或基本未用的一种监督形式。为什么会出现这种状况,应当如何解决这一问题,本文就此试作一番梳理和思考,以期进一步强化人大监督力度,推动人大监督工作的深入开展。一、我国人大特定问题调查…     

“电子政府”和信息系统在美国地方政府管理中的应用

信息系统在美国地方政府管理中的应用经历前互联网和互联网两个时期,主要应用于财政管理、人事管理、土地管理、公共安全、市政工程等,改善了这些领域的服务。“地理信息系统”的出现和利用提高了工作效率,并逐渐成为公共管理领域的操作平台与支持决策工具。电子政府是指建立在信息技术上的政府运作过程,是高效率的政府过程。改进政府的运作程序是电子政府的实质所在。网络化和政府网络仅仅是电子政府内容的一部分,电子政府效果量化,这是目前值得研究的两个问题。     

“中美两国官民比”的粗略对照

在这个因皮革而兴，又因污染而危的城镇，治污导致地方经济衰退和近万工人失去工作，对治污的抗拒，不仅来自企业，也表白当地卑分政府官员扣居民。     

坚持“五性”提高审议发言质量

皋兰县人大常委会张恩玉撰文说, 审议是地方人大常委会行使职权的一种基本方式。组成人员的会议审议发言, 是依法履行职责、执行职务的具体行为。但是, 常委会组成人员的审议发言存在不少问题, 主要有: 有的常委会组成人员审议发言讲成绩一二三四、头头是道, 说问题避重就轻、轻描淡写、一笔带过; 有的常委会组成人员发言针对性不强, 空话套话和不着边际的内容多, 笼统性意见多, 具有可行性、可操作性、比较实用的实质性意见少; 有的常委会组成人员审议发言有意回避问题, 怕得罪人; 有的常委会组成人员人云亦云, 无个人主见。要改变这种状况…     

搭好“六个平台” 夯实育人阵地

贵州省遵义市余庆中学是一所具有60多年历史的省级重点中学。长期以来，学校始终坚持以德育为首，全面贯彻党的教育方针，充分发掘地方资源和校本资源，搭好“六个平台”，夯实育人阵地，德育工作取得了明显效果。     

创新人大工作提升履职能力

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治．建设社会主义政治明．是全面建设小康社会的一个重要目标”。党的十六届四中全会．对全面加强党的执政能力建设作出了全面部署。面对党的执政方式的转变．面对社会生活正在发生着的深刻变化．地方人大工作如何适应新形势新任务的要求．全面提升履行法定职责的能力．大力推进社会主义政治明和民主法制建设．其根本动力和出路在于围绕党的执政能力建设．不断创新人大工作。     

加快推进人民代表大会制度建设

最近,中共中央发出通知,转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《意见》),要求各地区各部门认真贯彻执行。这是我国人民代表大会制度建设进程中的一件大事,也是我国政治生活中的一件大事。《意见》深刻总结了我国实行人民代表大会制度50多年来特别是党的十六大以来的实践经验,明确了新时期坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施,是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的重要体现。贯彻党中央通知的精神和《意见》,根本的在于根…     

发展群众文化促进新农村建设

建设社会主义新农村,是政治建设、经济建设、文化建设和社会建设全面推进的综合工程。群众文化作为我国文化事业的重要组成部分,是人民群众进行文化消费和接收文化最直接、最富有成效的载体之一。发展群众文化事业,不仅是检验一个地方文明程度的重要标尺,更是一个地方经济社会发展不可或缺的重要动力。没有群众文化事业的发展,社会主义新农村建设就缺乏强大的精神动力和文化条件。因此,在社会主义新农村建设进程中,必须大力发展群众文化。一、以宣传教育为先导,提高群众思想文化素质社会主义新农村建设,对广大人民群众的思想文化道德素质提…