用审计的“免疫”功能为主体功能区政策体系建设服务

推进形成主体功能区,优化地区产业结构,是深入贯彻科学发展观的重大举措。党的十七大提出,要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。近年来,审计署通过开展各类专项资金审计,揭示了经济发展过程中制约区域协调发展的政策性瓶颈问题并对如何健全主体功能区的政策机制提Ⅲ了一系列审计建议,达到了以审计促整改、以审计推动经济发展方式转变,为宏观调控服务的效果,发挥了审计的“免疫功能”。     

西部地区基本公共安全服务均等化问题研究

基本公共安全服务均等化是基本公共服务均等化的重要内容。西部大开发战略实施以来,西部地区基本公共安全服务均等化水平有所提高,但非均等化的问题仍较为突出。从公共治理和区域协调发展的角度出发,逐步解决西部地区基本公共安全服务供给不均衡的问题,不仅是社会公平正义的基本要求,也是保证社会稳定发展、构建和谐社会的基本战略。本文将基本公共安全服务列为当前基本公共服务的内容之一,对当前西部地区基本公共安全服务非均衡的问题进行分析,着重从基本公共安全服务供给能力和供给机制建设的角度提出了推进我国西部地区基本公共安全服务均等化的对策建议。     

迟福林:中国进入公共产品短缺时代

在公共服务短缺时代,各级政府必须加快推进城乡基本公共服务均等化进程。原计划到2020年初步实现城乡基本公共服务均等化,但无论从拉动内需、扩大消费,还是从公平发展来看,都有必要提前几年     

基本养老保险均等化的群体比较

文章通过对不同群体基本养老保险制度及其覆盖人群和保障水平的比较,分析基本养老保险均等化的现状、问题,并提出相应对策建议。其基本观点是:随着养老保险制度全覆盖,群体间基本养老保险的非均等状况由是否享有基本养老保险转变为群体间基本养老保障的制度分割及待遇差距。实现基本养老保险均等化需要消除制度分割和待遇差距两大任务,需要秉持均等化理念,以建立统一的国民基本养老保险为目标,做好制度顶层设计,建立和完善多层次的养老保障制度体系,制订均等化的发展规划。     

试论建立和完善成都市城乡公共服务体系

公共服务是现代民主国家的重要职能,是建设服务型政府的内在要求。成都市自2003年以来开始实施城乡公共服务均等化战略,公共服务供给水平明显提升。但相对于人民日益增长的物质文化需求而言,成都市的公共服务资源还不足,特别是优势资源欠缺严重,城乡非均衡化现象严重。需要从建立公共财政制度和多元主体参与的供给体系等方面入手,才有助于实现"圈层融合"。     

区域养老救助均等化研究——基于五保集中供养视角

五保集中供养是农村社会养老救助的重要内容,受到官学一致关注。但是,由于五保集中供养的财力资源供给、政策落实与监管等因素,导致不同区域五保集中供养人数和比例,五保集中供养床位和实际入住率存在很大差距。只有发挥政府与社会合力,通过提高五保对象的社会认知度、提升五保资金的统筹级别、扩大社会救助供给主体、因地制宜、将五保供养与农村养老事业有机融入新农村建设、复兴中华"尊老、敬老、爱老、助老"的传统美德等手段,逐步实现五保集中供养均等化,提升五保集中供养水平,促进农村养老工作,化解农村养老困境。     

国家基本公共服务体系“十二五”规划(节选)

引导公共资源配置,是"十二五"乃至更长一段时期构建国家基本公共服务体系的综合性、基础性和指导性文件,是政府履行公共服务职责的重要依据,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的有关要求,国务院于2012年7月11日印发了《国家基本公共服务体系"十二五"规划》(国发〔2012〕29号),阐明国家基本公共服务的制度安排,明确基本范围、标准和工作重点,现将规划主要精神和人力资源     

我国政府服务外包的问题及对策分析

<正>20世纪70年代末以来,世界各国普遍存在的"巨型政府"病已严重影响政府的执政效率和质量,"政府失灵"和"市场失灵"的困境也导致了政府公共服务供给的非均等化。由此强调政府职能让位和市场价值的新兴理论和运动蓬勃兴起,倡导者们主张建立政府决策制定(掌舵)和决策执行     

妇女儿童权益与基本公共服务均等化研究

社会公共服务的公平分配和共享程度，是衡量社会文明程度的重要标志，在全面建成小康社会的进程中，必须让妇女儿童共享基本公共服务均等化的成果，推动妇女儿童事业与其他社会事业一道科学发展。本文从理论上进一步阐明了妇女儿童享有均等基本公共服务的重要意义，着眼实际分析了当前妇女儿童享有均等化基本公共服务面临的主要问题，总结了近年来青岛市推行基本公共服务均等化过程中维护妇女儿童权益的实践经验，并从完善立法、强化政府责任、加快信息化建设、建立多元参与机制等方面对今后工作提出了对策建议。     

《中共贵州省委党校学报》征稿启示

承蒙广大作者长期支持，本刊不胜感激!欢迎广大理论工作者向本刊踊跃赐稿。本刊是哲学社会科学综合性刊物，主要刊登经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、公共管理、法制建设等方面理论探讨或实践探索之学术论文。2014年，我刊的理论宣传重点是党的十八届三中全会精神，重点选题主要有：l、市场“决定性作用”的内涵与实现2、处理好政府和市场的关系3、更好发挥政府作用4、社会公平正义及其实现5、国家治理体系和治理能力现代化6、建设创新型国家7、中国特色社会主义政治发展8、基本公共服务均等化及其实现9、完善产权保护制度10、优化国有企业薪酬制度11、建立城乡统一的用地市场12、防范与化解经济风险（区域风险、系统性风险）13、构建事权与财权相统一的财政体制14、推进以人为核心的城镇化。