十六大报告名词解释

38．干部人事分类管理。指根据各类机关和各类社会组织的工作性质、职业特点及其人才成长的不同规律，将现有干部队伍进行科学分类，建立相对独立又各具特色的管理体系，并以不同的方式实施管理，实现干部人事工作的科学化、法制化、现代化。我国干部人事分类管理框架已基本形成，大体可分为三个系列、六种类型。三个系列即机关系列、企业系列、事业系列；六种类型即国家公务员、党群机关工作人员、法官、检察官、国有企业工作人员、事业单位工作人员。     

浓缩五年卓著成绩 提出今年工作要求——朱镕基同志在十届全国人大一次会议上的《政府工作报告》（摘要）

在第十届全国人民代表大会第一次会议上,朱镕基总理代表国务院向大会所作的《政府工作报告》,回顾了过去5年我国改革开放和经济社会发展取得的伟大成就,从9个方面总结了5年来的主要工作经验和体会,对今年的政府工作提出了8个方面的建议。近90分钟的报告,赢得全场11次雷鸣般的掌声。这些掌声,表达了人民代表对即将结束任期的这一届政府的赞许和肯定。解读报告,让我们站在更高的历史起点,从而迈上新的辉煌征程。 ——编者     

马克思主义的纲领性文献——党的十六大报告诞生记

2002年11月8日，人民大会堂华灯璀璨。中国共产党第十六次全国代表大会在这里隆重开幕。中国共产党党徽高悬在主席台上，江泽民同志代表第十五届中央委员会向大会作报告。他洪亮的声音在大会堂里回荡，激起了全体代表一次又一次热烈的掌声。这份题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，通过无线电波，通过电视荧屏，通过互联网络，从庄严的会场传向全国、全世界，引起举世瞩目，广泛关注。历史性的盛会，历史性的报告。这份中国共产党人在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领，是在什么背景下产生的?是怎么产生的?…     

对十六大报告中两个突出特点的再认识

十六大报告最突出的两个特点:一个是“举旗”,一个是“创新”,“举旗”是十六大报告的主题,报告的全部内容都是围绕这一主题展开的,文章第一部分阐述了中国共产党人通过马克思主义中国化的三个理论形态,推动了马克思主义在当代中国的发展,论述十六大提出的全面建设小康社会,建设中国特色社会主义新局面的发展战略。创新是“三个代表”重要思想的灵魂,也是十六大报告的灵魂。文章第二部分论述了十六大报告从“开辟马克思主义发展的新境界;开拓中国特色社会主义事业的新局面;用政治经济学的创新思想科学分析社会变革中出现的新社会阶层,并引导其成为实现中华民族复兴的新力量;用新时期的建党理论为中国共产党注入新活力”等四个方面,阐发了“三个代表”重要思想在理论上的创新。     

努力开创工商联工作新局面

十六大报告使我国非公有制经济迈进了新时代。报告明确地提出了必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，第一次明确地把非公有制经济列入先进生产力的一个方面，进一步明确不以财富的多少作为判断人们在政治上先进与落后的标准，增强了党的阶级基础和扩大了党的群众基础，为非公有制经济发展指明了方向，     

关注“世纪瘟疫”——中国艾滋病流行形势报告

从1981年美国诊断出全球首例艾滋病起，短短20多年，全球艾滋病病毒感染者已达6000多万人，其中2000多万人的生命被夺走中国内地1985年发现第一例艾滋病病毒感染者，到目前，估计艾滋病病毒感染总数累计为100万人，并且艾滋病病例报告数呈明显上升趋势。我们该如何面对这一“世纪瘟疫”?2003年12月1日，国务院总理温家宝胸佩象征着关爱艾滋病患者的红丝带来到北京地坛医院，与3名因输血感染的患者一一握手，这感人的一幕体现了中国政府防治艾滋病的决心和信心。“相互关爱，共享生命”，这正是2003年艾滋病日的主题。为此我们编辑了一组专题资料，帮助读者了解我国艾滋病的流行形势以及有关防治艾滋病的知识。     

土地承包经营权流转纠纷调查报告

《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)充分肯定了农民的土地承包流转经营权，为农村经济的发展提供了法律保障。该法实施两年来，人民法院审理的涉及农村土地纠纷案件有上升趋势。以河南省唐河县为例，2003年3月1日至2005年3月1日，该县法院共受理各类农村土地纠纷案件128起，其中，涉及农村土地承包经营权流转的案件94起，占全部农村土地纠纷案件的74％，且问题多出现在土地流转环节。     

专家学者谈“生命之水”

今年3月22日是第13届“世界水日”，主题为“生命之水”。联合国大会确定2005年到2015年为“生命之水国际行动10年”，宗旨是唤起全社会对“生命之水”的“安全、节约、保护”意识。国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中也指出，要以水污染防治为重点，加强饮用水源的保护，让人民群众喝上干净的水。对此有关专家学者进行了深入研讨，现将他们的观点概述如下。     

金融腐败的切肤之痛

普通百姓原来很难感觉到金融腐败的程度之深，危害之烈。今年初，由中国人民银行于2001年底启动的《中国金融腐败的经济学分析：体制、行为和机制设计》(以下简称“报告”)报告正式出版。这份报告堪称对我国金融腐败自新中国成立以来最为详细和权威的调查，它通过可靠的数字让人们对金融腐败有了一次近距离的观察。     

党的工作作风建设问题初探

党的作风问题,也是党的形象问题。党的十六大报告指出,加强和改进党的作风建设,要“着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部作风方面的突出问题,特别是要防止和克服形式主义、官僚主义。”在肯定党风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系的大前提下,本文拟从思想理论建设的角度对党的工作作风问题作一探讨。一、当前在工作作风方面存在的主要问题在工作作风方面,现在群众反映最大的是两个问题,一是形式主义,二是官僚主义。必须引起我们的高度重视。(一)形式主义的要害和表现形式我们做工作,需要一定的形式,没有形式,内容…