浅谈乡镇政府机构改革的三个问题

乡镇是我国基层政府,与广大农民的利益有着密切的关系。乡镇机构改革,微观层面上有不少问题,如工作人员冗繁、职能不明、思想观念落后等,因此,有必要思考并加强研究。     

建立和完善恭城新型农村合作医疗和医疗救助制度情况调查

2002年10月,党中央和国务院召开了全国农村工作会议,并作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,根据《决定》精神和要求,积极探索、逐步建立和完善以农村大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救助制度具有十分重要的现实意义。日前,笔者通过走访相关单位、查阅相关资料等方式,对恭地瑶族自治县建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度情况进行调查,现将调查结果综述如下:     

公证书内容有争议 公证机构的诉讼地位如何确定

《公证法》第40条规定：“当事人、公证事项的利害关系人对公证书的内容有争议的，可以就该争议向人民法院提起民事诉讼。”由于《公证法》的规定比较原则，在当事人依据《公证法》对公证书内容有争议而提起的民事诉讼中，公证机构的诉讼地位如何确定，司法实务中分歧较大。     

关于在新的起点上提高司法所建设和工作水平的思考

在我国司法行政体系中,司法所是最基层的组织机构担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地。司法所在多年的实践中,奉献进取,扎实工作,显示出了独特的优势和重要作用。伴随着今年1月国务院常务会议通过的《中西部地区公安派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》的实施,伴随党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设重大决策的实施,司法所工作面临新的起点、新的机遇、新的要求,如何适应新形势,努力提高司法所…     

政府机构改革的宪法性思考

我国政府机构改革的深层原因是计划经济体制下所形成的高度集权的宪政秩序和权力结构特征与社会主义市场经济体制所要求的不相融 ,因此 ,重新界定行政权范围 ,设计出能够保障行政权规范有效运行的权力结构 ,优化宪政秩序是当前政府机构改革的实质所在。行政权的正确定位需要来自立法权、司法权、公民权以及其他社会权利的支持与配合 ,所以应把政府机构改革纳入整个权力结构调整的大系统之中。在推进政府机构改革的过程中要从宪政角度出发 ,加强三个方面的制度建设。     

让十万大山变得更美——广西上思县委书记、人大常委会主任陈俊伟访谈

陈俊伟简介汉族,1957年7月生,广东南海市人,1975年7月参加工作,1994年12月至1996年3月先后在美国旧金山州立大学商学院、南康涅狄格州立大学商学院研修经济管理(研究生课程),1999年9月考取北京大学城市与环境学系城市与区域经济博士研究生,2004年7月毕业,荣获北京大学理学博士学位,博士研究生学历。现任广西壮族自治区防城港市上思县委书记兼县人大常委会主任。今年以来,广西防城港市上思县,以实现跨越式发展为主题,按照“一牌三化”(即着力打造全国知名的有“岭南庐山”美誉的十万大山品牌,走新型工业化、生态农业产业化和特色城镇化之路)…     

县乡领导干部从政道德建设的思考

中共中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，是我们国家公民思想道德建设的一件大事．是贯彻江泽民总书记“以德治国”方略的重大举措作为道德建设的排头兵和带头人的县乡领导干部，更应以“三个代表”重要思想和十五届六中全会精神严格规范自己，大力加强从政道德建设，以德律政，在内心深处筑起一道牢固的思想道德防线。     

WTO协定与我国司法审查制度

根据《WTO协定》和我国加入世贸组织文件,我们司法审查制度面临多方面的改革。在对象与范围方面,由于《协定》以“实施性”为标准而未将具体行政行为与抽象行政行为进行区分,履行对世界贸易组织的义务成为扩大现行行政诉讼法受案范围的新途径。同时,《协定》中关于统一、公正和合理原则的审查标准也使我国行政诉讼法的相关规定有待完善。     

WTO规则的实施机制:国内层面的考察

WTO规则是一个庞大的法律体系 ,本身包含了一套比较完整的实施机制和制度。本文主要结合中国的法律与实际对WTO规则的国内实施机制进行了考察。内容涉及WTO规则的一致性要求 ,透明度原则和贸易政策审查机制。