中国夏季旱涝可预测性的一个试验

夏季旱涝是我国年年都有可能发生的主要自然灾害。本文目的在于探索有无可能比较准确地预测出每一年旱涝配置大格局。１　外力强迫下大气自我调节的重要环节：波状低云　　太阳辐射和海陆温差的季节变化是大气环流季节变化的基本推动力。但在这些外力强迫下，大气自身是怎样调节和适应的呢？１．１　北半球波状低云季节性变化　　北半球大气环流的季节性变化在高空图上表现为：在隆冬，极涡与西风环流加强南扩、副热带系统退缩至热带洋面上；在盛夏，极涡与西风带环流变弱北退，副热带系统加强北上。与大气环流的季节调整相一致，笔者发现波…     

让灾害不再重演

顷刻间．数万间房舍化为废墟——汶川“5·12”地震造成的破坏．全世界为之扼腕叹息! 我们在诅咒地震的同时，也不得不面对这一现实：地震，作为一种自然现象，过去有，现在有，将来还会有。而就人类目前的科技水平．还很难准确地预测地震……     

建立有效的灾害信息系统

自1990年开始的国际减灾十年来,中国在减少灾害和同国际社会合作应对灾害方面取得了显著的成绩。在十年中,联合国驻华系统支持中国制定了第一个国家减灾规划。1998年中国的长江流域和松花江流域发生特大洪灾,经过中国政府和人民的努力及国际社会的援助,损失被降到了最低点。过去五年因灾造成的经济损失不断下降,从每年大约人民币3000亿元降至1720亿元。我们居住在一个有着暴雨、狂风和地震的星球上。人类无法阻止不受欢迎的自然现象的发生,但却可以减少自身的脆弱性并做好应对准备。要做好防灾减灾的准备,灾害信息是不可缺少的一环。不同的…     

广西山地灾害防御对策及措施

加强宣传,提高防灾意识和保安技能。通过多种形式的宣传、教育活动,加强对居住在山地的群众防御山地灾害的教育,使他们掌握防御山地灾害的基本常识,经常保持高度警惕,遇到异常情况能及时处理,切实提高广大山区群众防灾保安的本领。强化管理,指导群众科学选择宅基地。有关部门要逐步完善宅基地审批制度,严格农村建房审批程序,指导群众科学选择建房地址,合理规划,避开危险区域,减少山地灾害造成的损失。明确职能,落实防御山地灾害责任制。各级国土资源部门和县乡干部要切实承担起山地灾害的监测、预警和组织群众开展防御及安全转移的责任。加…     

种草养畜 创建生态减灾的新模式——来自宁夏海原的调研——从“输血型救灾”到“造血型减灾”报告——宁夏中部干旱带减灾方式的思考与对策

五灾俱全。“输血型救灾”无法解决贫困问题 海原县地处宁夏中部干旱带．“旱、风、雹、冻、涝”五灾俱全．全县总土地面积6899平方公里。其中耕地面积275万亩。天然草原388万亩，林地61万亩。共辖24个乡镇，167个行政村，1104个自然村。总人口37．5万人，其中回族人口占71％，农业人口占92．9％，全县人口     

着力提升农村社区减灾能力

温州市位于浙江省南部沿海,是灾害易发多发地区,灾害种类以台风及台风造成的次生灾害为主.从近十年的灾害发生频率看,年均3.8次,每次都给辖区人民的生命财产带来重大损失.     

涉危治安灾害事故的社会预防研究

现阶段涉危事故频发,公安机关危险物品管理目标与管理现状之间的矛盾愈加突出。各有关职能部门应当及时改进安全管理理念、健全企业安全文化、严格日常监管责任、优化行业管理基础、完善应急救援体系、切实加强危险物品安全管理、规范危险物品生产经营,以促进危险物品行业健康发展,有效预防涉危治安灾害事故的发生。     

积极开展减灾活动为预防意外伤亡而努力

主席先生、女士们、先生们: 《善待生命——预防意外伤亡和暴力》是今年世界卫生日的主题,它体现出对人类生命安全的关注,也表达了全球人类的心声,与联合围倡导的《国际减灾十年活动》是相辅相成的。生命是人类最宝贵的财富,是征服大自然的力量源泉,但在人们的实践活动中,生命安     

巨灾风险防范的中国范式

中国近年应对包括1998年洪水，2003年SARS，2008南方低温雨雪冰冻和汶川地震等巨灾的实践申，充分发挥了国家政治制度在应对巨灾时的特殊功能，即：“举国应对巨灾”的范式。在这一范式中，各级政府的坚强指挥起到了核心作用；军队、武警及公安等组成的应急武装力量起到了关键作用；改革开放30年形成的较强国力起到了保障作用；广大群泉及各类社会力量的积极参与起到了推动作用；各类媒体的积极舆论引导起到了凝聚力量的作用。我们称这一“举国应对巨灾”范式为“巨灾风险防范的中国范式”。在这一范式中，“五个作用”的整合展示了中国综合灾害风险防范的结构与功能体系的优化，从而体现了巨灾风险防范的高效率，这一点对一些西方国家防范巨灾风险有借鉴价值。然而，在这一范式中，防范巨灾风险的效益仍需要做全面地改进。借鉴一些国家建立的巨灾风险转移的经验，发展巨灾保险与再保险业务；提高各类基础设施的设防水平和生态系统服务能力；提高全民防范巨灾风险的意识和掌握基本逃生技能；完善巨灾风险防范的预案和信息集成网络及指挥平台等，可全面提高防范巨灾风险的资源利用效益．     

加强沟通协作 提高应急能力

汶川地震发生后,在党中央、国务院的统一领导和部署下,全国上下紧急行动起来,形成了协同应急的巨大合力,发挥了"社会主义集中力量办大事"的优势.党政统一领导、部门分工负责、灾害分级管理的灾害管理体制,可充分发挥中国的政治和组织优势:灾害管理的部门协调机制、社会动员机制、信息共享机制和监督督察机制,可有效形成救灾工作的整体合力.