律师挂职行政机关的实现与现实——兼谈律师参政议政的实践与制度创新

2008年5月．根据合肥市政府的安排和合肥市司法局、合肥市律师协会的推荐。孙森律师作为第一位去市政府法制办挂职的执业律师。在合肥市政府行政复议应诉办公室挂职担任副主任，历时半年。其间，孙森利用自身的专业及法律实践优势，为市政府的部分重点投资项目和重要法律事务提供了及时有效的法律服务．获得了市政府有关领导和市政府法制办的好评。这种“执业律师挂职行政机关”的创新机制，在安徽省乃至全国尚属首例。通过挂职的经历，孙森更加深刻地体会到执业律师这样一支专业的法律人队伍在各级政府，特别是市、县两级政府的依法行政、法治政府建设中，有责任也有能力发挥更加积极的推动作用：同时．他也自认为挂职经历为中国执业律师参政议政的实践做了一次有益的探索。基于对依法行政和法治政府建设的深化理解，孙森撰写了本文，较为系统地探讨了执业律师挂职行政机关制度的可行性与现实性，并对完善律师挂职行政机关制度提出了相关的建议。     

“我们都是绵竹人”——记苏州市对口援建指挥组党总支

22亿元援建资金、71个建设项目。作为江苏援建队伍中，投入资金最多、建设项目最多的苏州对口援建指挥组，下辖苏州城区、常熟、太仓、昆山、吴江、张家港6个对口援建指挥组，承担了绵竹市孝德、东北、土门、广济、齐天、兴隆等6个重灾乡镇的援建任务。今年3月10日，苏州一建党支部等4个党支部成立，由此，苏州对口援建指挥组党总支及下设的10个党支部已经全部建立。挂职干部身先士卒、党员带头冲锋，成了援建工地上的“主心骨”。     

金坛：校长外出挂职培训实现全覆盖

10月18日至30日，江苏省金坛市教育局选派10名初中校长赴上海开展为期两周的挂职培训，这是今年该市第二批选派中小学校长外出挂职培训。至此，选派中小学校长外出挂职培训工作在金坛已基本实现全覆盖。     

新视野之旅

2008年5月，我作为挂职学习人员之一，有幸来到北京市的中心城区西城区人民检察院，开始了为期5个月的挂职锻炼。这是一次拓展视野，开阔思路，提高认识，全面提升自己理论素养和实际办案能力，为更好地履行检察职责，搞好本职工作打下坚实基础的收获之旅。     

挂职干部地方观察

上挂、下挂、外挂……多形式、多渠道的干部挂职锻炼，激活了干部队伍这潭水，为建设高素质干部队伍带来了生机和活力。 在中央推进干部交流制度的部署下，“干部挂职锻炼制度”已成为我国干部队伍能力建设和人才强国战略的一项重要内容。     

弹好绿色发展“协奏曲”

为解决基层干部队伍生态环境治理专业能力不足的问题,2021年连云港市创新开展“生态副镇长”试点,我于当年4月起全脱产挂职灌云县临港产业区管委会副主任。回首一年多的挂职经历,感触很多。招商引资与生态环保我主要负责招商和环保。临港产业区是灌云经济发展的主阵地和火车头,但由于发展理念的问题,曾经也是环保问题多发的“是非地”。