探索有中国特色的依法行政之路——读《依法行政问题研究》

由南京航空航天大学科技与经济法制研究中心主任、法学副教授李乾贵主编的《依法行政问题研究》一书,近日已由中国法制出版社出版问世。该书是迄今研究我国依法行政问题较为系统和全面的一部论著。《依法行政问题研究》以行政法学、行政管理学及政治学等理论研究为基础,以转变政府职能、健全政府管理体制、建立责任政府及与之相适应的责任制度为研究重点,在研究方法上,注重理论研究与实证研究相结合,紧密跟踪学术前沿,特别关注现实中的热点和难点。全书共分六篇,分别从依法行政基本理论、行政立法、行政执法、行政法制监督、行政法律责任、…     

有限责任视野下公司内部人控制的合理性分析

内部人控制是现代公司制企业中普遍存在的现象,运用股东有限责任制度、公司独立人格制度和权利义务对等原理对内部人控制存在的原因进行分析发现,就公司权力配置的应然状态而言,内部人控制有其存在的制度空间、组织基础和法理依据,其作为经营管理层面上的控制权,存在于股东有限责任制度所构建的权利和利益平衡体系之中.     

以科学发展观指导行政与社会和谐发展

以往行政发展的研究,更多的是关注行政与经济的关系,而往往忽略行政与社会的关系,因而行政发展要从政府与社会的关系中找到方位,以适应社会的发展,回应社会的要求,培育社会的自主性,实现政府本身的目的.为此,一是要把握社会发展的趋势,尊重社会治理的主体资格;二是行政发展要增强对社会的回应性,也就是说,社会的发展要求政府管理必须增强预见性和前瞻性,要特别关注社会管理中的新问题,同时还要求行政发展必须考虑提高公共服务的质量;三是行政发展要加强同社会的合作.因此,解决行政发展与社会发展关系的实践就是政府职能转变,而契合点就是构建和谐社会.     

新农村建设的十个重要问题

新农村建设是我国实现全面小康社会和建设和谐社会的必经之路。为保证这个宏伟图景能够实现,要求政府管理者要站在全局高度,采取系统推进策略,将有关的工作做正确、做充分、做扎实。目前值得关注和着手处理的问题包括:确立更加微观的目标和标准;在精细核查基础上制定建设规划;实施实事求是的财政投资规划;调整公共救济对相对人的资助方式;将以工代赈用于农村建设;实施以城带乡的人才政策;加强对新农村建设财政资金的全程监督;制定和完善必要的法规条例;合理划分各级政府在新农村建设中的责任;培训新农村建设基层骨干。     

韩国首都圈建设中的政府作用及其对京津合作发展的启示

韩国政府在首都圈发展过程采取了制定规划、建立协调机构和产业指导等多种措施,促进首都圈内分工与合作的良性局面。在控制首都圈的过程中,政策也出现过失误,致使首都圈过度集中问题依然十分严峻,这些都对京津发展具有借鉴意义,即树立城市发展的区域观念,加强政府作用与市场作用的对接、中央政府与地方政府的沟通,发挥科学规划的指导作用,加快立法工作的步伐。     

Unions Protect Migrant Workers

Our story goes back to late April 2006, just before May Day. In Beijing, a local newspaper reported that at a construction site, migrant workers from poor rural villages across China were often given leftovers to eat as their employer tried by every possible means to reduce the cost. The news report instantly aroused public indignation, and Cui Ruilan, a local union leader, felt uneasy about what had     

关于城市化的几点思考

城市化是非农化的过程。在非农化过程中 ,前期表现为工业化 ,后期表现为服务业化。城市化要坚持走大中小城市和城镇协调发展的道路。政府的职能是适当规划和引导 ,避免直接干预 ,让市场力量自行调节 ;要走新型工业化道路 ,全面建设小康社会 ;加强管理体制的创新 ;坚持可持续发展方针。     

浅谈加入WTO后的政府职能

我国加入WTO后,政府管理也必须与WTO规則相适应,政府职能要在以下几个方面加强;增强维护本国经济利益和经济安全的外交职能;建立协助本国企业WTO事务的支持和服务体系;加强宏观调控职能调适对外贸易管理的相关政策;营造本国或地区在全球市场中的区位优势。