未经许可经营成品油的行为性质

【裁判要旨】国务院办公厅发布的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》明确扩大了成品油市场准入,未经许可经营非危险化学品性质成品油的行为不宜再定性为非法经营罪;而未经许可经营危险化学品性质成品油的行为,仍违反了国家特许经营规定,继续构成非法经营罪;若具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,同时将构成刑法修正案(十一)所增设的危险作业罪,应当从一重罪处断。     

论我国易制毒化学品防控体系构建简

当前，我国易制毒化学品产量高、流失严重．毒品问题进一步恶化。虽然在法律体系、行政法规和部门规章等方面建立了一系列易制毒化学品防控体系，管控机制已初步形成，国际合作也已有效展开，但禁毒形势依然严峻．主要体现在以下几点：逐渐猖獗的国际制毒活动对易制毒化学品需求不断加大；易制毒化学品的犯罪空间不断扩大：易制毒化学品管理部门的查验能力较低；各相关部门在易制毒化学品管理中的职责分工不明确。为此．应进一步完善易制毒化学品管理制度体系，加强易制毒化学品管控队伍建设，完善易制毒化学品管理机制．进一步开展易制毒化学品国际协查合作．     

当前危险化学品道路运输中存在的问题及应对策略

危险化学品运输是其生产、使用过程中必需的环节。危险化学品运输涉及到人、事、物、管理等多个方面,其中任何失误都有可能导致危险化学品运输事故的发生,造成重大损失。深入分析研究危险化学品运输过程中存在的问题,积极探讨相应的应对策略,可有效提升危险化学品运输管理的效能。     

堵漏:第一时间在现场——记山东省危险化学品堵漏应急救援中心

山东省危险化学品堵漏应急救援中心是山东省唯一一家专业危险化学品快速堵漏处置应急救援中心,位于山东省淄博市。救援中心实施准军事化管理,队员大部分是从部队复转军人中层层选拔招录而来。自2017年成立以来,救援中心先后处置各类危险化学品泄漏事故上百起,为企业减少了上千万的损失,受到了山东省应急管理厅、淄博市委市政府及社会各界的充分认可和高度评价。     

法政新知

9月起，一批新的涉及民生的法规、标准正式实施，其中，北京“营改增”试点、婴幼儿配方食品不得添加牛初乳、国家对危险化学品经营实行许可制度等新规备受关注。     

国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见

<正>国办发〔2014〕63号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。近年来,我国应急产业快速兴起并不断发展,在突发事件应对中发挥了重要作用,但还存在产业体系不健全、市场需求培育不足、关键技术装备发展缓慢等问题。发展应急产业一举数得。为加快我国应急产业发展,经国务院同意,现提出以下意见:     

易制毒化学品的基层治理——以什邡经验为借鉴

易制毒化学品基层治理是一项基础工作,是易制毒化学品治理的根本。什邡市由于其地理位置、产业格局、监管乏力等原因导致制毒犯罪曾一度猖獗,易制毒化学品治理任务重、难度大。近年来,什邡市面对政府治理与社会治理、科技治理与传统治理、源头治理与过程治理的冲突与矛盾,不断总结易制毒化学品治理经验,形成了源头治理、过程治理、协同治理的基本思路与综合治理、现代治理、立体治理的治理模式。什邡市在未来易制毒化学品治理中,应进一步强化整体观念和全局意识,扩展科技手段和监管功能,细化治理措施和评价标准,为我国毒品治理工作提供宝贵经验。     

全力打造“服务效能型”党组织

吉林市九天投资集团公司是集危险化学品仓储、运输、经贸以及房地产、黑尊黑木耳农业产业基地为一体的集团公司。在企业发展过程中,党建工作助推了企业发展,企业发展又推动了党建工作。企业党委先后被评为区级先进基层党组织、五星级红旗党组织和市级民营党建示范企业。加强自身建设,提升党组织"主体培养效能"     

收寄验视：莫让安全之门失守

近日，圆通“夺命快递”事件在社会上引起轩然大波。一份包裹着剧毒化学品的邮件，在快递公司的投递运输中发生了泄露污染，导致了1人死亡8人中毒的恶性后果。毫无疑问，寄件人将为其违法邮寄有毒危险物品而付出代价，快递公司也因其在邮寄环节未严格执行收寄验视及在发现问题后未及时纠正的过失而难脱法律责任。但我们更关心的是，是什么原因让这么一件“夺命邮件”逃开快递的收寄验视而进入到流通环节？如果收寄验视“城门失守”已不是孤立事件，那么又如何来保障收件人的人身、财产安全呢？     

云南边境打击走私制毒物品面临困境及对策思考

“制毒物品”虽不是毒品，却是制毒的基本原料和配剂，在非法制造毒品中起着至关重要的作用，无论是天然毒品的提炼，还是人工合成毒品的生产都离不开它。因此，加大打击“制毒物品”犯罪，防止流入非法渠道，是解决毒品问题困扰的重要途径之一。我国在1997年修订《中华人民共和国刑法》时对走私制毒物品罪进行了规定，为打击走私制毒物品犯罪提供了法律保障。但实践中，由于毒品犯罪形式的多样化、科技化，当前打击走私制毒物品犯罪工作仍面临着较大困境，应从战略、战术两个层面提出应对之策。