重庆市经济和信息化委员会关于印发《重庆市民用爆炸物品生产经营企业安全生产风险抵押金管理实施办法(试行)》的通知

重庆市经济和信息化委员会文件渝经信发[2013]31号各区县(自治县)经济信息委、各民用爆炸物品生产经营企业:根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市企业安全生产风险抵押金管理实施办法(试行)的通知》(渝办发[2008]14号)要求,按照重庆市人民政府法制办公室《关于规范性文件予以登记的决定》(渝文审[2013]20号),现将《重庆市民用爆炸物品生产经营企业安全生产风险抵押金管理实施办法(试行)》印发你们,请结合实际,认真组织实施。     

国务院关于在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的准入特别管理措施的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为适应在中国（上海）自由贸易试验区进一步扩大开放的需要，国务院决定在试验区内暂时调整实施《中华人民共和国国际海运条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、《盐业管理条例》以及《外商投资产业指导目录》、《汽车产业发展政策》、《外商投资民用航空业规定》规定的有关资质要求、股比限制、经营范围等准入特别管理措施（目录附后）。     

2014年智能锁民用市场步入快车道

随着市场的开放和我国锁具行业与世界接轨进程加快,智能化的高端锁具将是国际化竞争的市场高地,集安全保障、美观实用和装饰于一体的锁具产品将是未来的主流.据估测,未来5年内,智能锁将进入家庭普及期.     

四川省公安厅原副总队长被起诉

正据四川省人民检察院网站消息,四川省公安厅治安管理总队原副总队长李荣飚涉嫌受贿犯罪案近日移送审查起诉。经侦查查明,李荣飚在担任四川省公安厅治安管理总队副总队长期间,利用分管民用爆炸物品等业务的职务便利,非法收受单位或个人财物1000余万元。现该案已侦查终结,移送审查起诉。     

如何让民用安防叫好又叫座？

中国展览网数据显示，我国民用安防市场仅占安防市场总产值的6％，而美国作为国际领先的安防市场，民用市场产值占总产值的50％以上，世界平均水平也在10％左右，我国人均安防产品的支出更是远落后于欧美，是英国的1／9、美国的1／7，与周边国家包括韩国相比，也存在很大的差距，只有韩国的1／5。     

加快民用爆炸物品管理立法步伐势在必行

当前 ,涉爆问题已经成为影响社会治安的一个重大问题。频繁发生的重大爆炸事故、爆炸犯罪以及非法生产、销售爆炸物品活动 ,说明 1 984年修订颁布的现行《爆炸物品管理条例》已经不适应当前社会发展的需要。该《条例》存在行业归口管理部门多头分散 ;生产、流通计划审批管理机制僵化 ;部门垄断和流通企业经营行为政府化 ;安全管理职责不清 ;对违法、违规行为列举不全、处罚偏轻等问题。制定出台爆炸物品管理法或修订原有条例已经迫在眉睫。在立法中应坚持市场导向、积极预防、从严管理、服务生产、保障安全原则 ;坚持行政管理机关依法行使职权和维护管理相对人合法权益相一致原则、许可管理的原则、从严惩处的原则。     

完善民用爆炸物品管理法律制度的构想

从当前国际、国内形势来看,涉爆事件、案件和事故频繁发生,形势不容乐观。我国法律制度严重滞后,制约了民用爆炸物品的管理:在立法内容上,缺乏严密性;在立法理念上,缺乏前瞻性;在立法质量上,缺乏效率性;在立法分类上,缺乏科学性;在立法用语上,缺乏专用性。民用爆炸物品管理法律规范应坚持科学原则、稳定原则、便民原则、实用原则、民主原则。民用爆炸物品管理法律体系应当由管理法(规)、安全标准和品名录三大部分构成。     

民用爆炸物品供给"准市场化"质疑

从已发布的《民用爆炸物品安全管理条例(草案)》的修改内容来看,民用爆炸物品安全管理中有简单市场化的倾向。《条例》草案将民用爆炸物品的生产销售市场化和安全监管责任分散化的做法,不符合保障公共安全这一立法宗旨,会对生产安全、公共安全、人民生命财产安全构成威胁。为保障公共安全和人民生命财产安全,建议对民用爆炸物品的监管责任主体实现一元化,流通实现区域化、专卖化,加强对行政权的制约监督,实现行政许可规范化、制度化,充分发挥行业组织的作用。     

中国民用航空总局令

第一条 为提高对民用航空器飞行事故的应急反应能力，减轻事故危害，为事故罹难者、幸存者、失踪者及其家属提供必要的援助，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本规定。     

对相对负刑事责任年龄人刑事责任的理解和思考

由于刑法个别条文规定的不明确性等原因,造成了司法实践中对刑法第17条第2款理解的不统一,直接影响了相对负刑事责任年龄人对某些犯罪是否应承担刑事责任这一根本性问题的把握.在深入分析的基础上,本文建议,将奸淫幼女、绑架、劫持航空器、决水、以危险方法危害公共安全罪纳入该款之中.