新加坡的生态问责制

新加坡生态问责制兴起于20世纪60年代,从一开始就十分强调通过立法手段和公众参与来保护生态环境。目前生态问责制已经成为新加坡城市生态环境治理的重要制度保障。新加坡生态问责体系主要有议会问责、法制问责、行政机关内部问责、反对党问责、公众问责、非政府环保组织问责等具体内容构成,在实践中表现出法制化程度高、执法严、操作性强、重视公民参与及教育等具体特点。新加坡生态问责制的成功经验对完善中国生态问责制具有参考和借鉴意义。     

责任与担当是执政党题中应有之义

有权就有责,有责要担当,中国共产党是执政党,共产党员是执政党的重要组成部分与执政骨干,责任与担当理应成为执政党题中应有之义。心中有责,是每位党员干部应有的政治本色;尽责担当,是每位党员干部应有的政治品质;失责必问责,是每位党员干部要牢记的行为底线。     

论多元共治理念下的底层知识青年工作创新

底层知识青年问题是当前值得我们特别重视的一个问题。他们主要由一些有一定文化知识和见识,但没有被纳入国家体制内,没有稳定工作,生活漂泊的年轻人组成。由于其相对剥夺感较强,近几年一直是我国群体性事件的主要参与者,成为影响社会稳定的一个巨变量。党的十八届三中全会提出,推进国家治理体系和治理能力的现代化,探索多元共治新路径,这为进一步做好底层知识青年工作提供了良好契机和崭新视角,我们借此可以更新观念,创造性地做好青年工作。     

国家荣誉是一项“系统工程”

由于缺乏相应的法律法规，国家荣誉授予以临时性的奖励为主，制度化的奖励较少。目前中国大多数奖励，都是以成果或事迹为对象，较少对个人终身成就的褒奖。     

“五联动”社区管理创新模式研究以乌鲁木齐市北站西路街道办事处社区管理实践为例

新疆乌鲁木齐市北站西路街道办事处提出的政府、社区组织、驻区单位、非营利组织、社区居民的“五联动”管理机制，是自觉创新社区管理模式的一项举措，有利于实现社区管理效果的优化。在实践中，它不仅取得了很大的成效（正功能），同时也存在着很多的不足（负功能）。充分发挥其正向功能，弱化其负向功能，对于我们创新社区管理、推动社区建设具有十分重要的现实意义。     

党内民主选举制度创新与实践——浙江嘉善非公企业基层党组织换届无候选人直选

中国共产党的基层民主选举制是党内民主的的重要保证。党章关于党的各级代表大会的代表和委员会的产生规定:"候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。"①然而,在现实实践中,大多数组织仍采取"任命制"或组织推荐指定候选人的"间接选举",这造成的直接结果是:一方面,党员在党内的主体地位被严重削弱。另一方面,基层组织负责人不对下负责的事实造成党的执政能力与公信力下降。2009年11月,浙江省嘉善县神州毛纺织集团党总支实行基层党组织换届无候选人直选改革,将党员自荐、参选、演讲、直选在实践中联为一体,"对党内民主直选"进行了普适性、可行性和规律性的探讨,因而对新形势下改善党的制度建设具有重大的理论和实践意义。     

乾隆朝的治贪治吏

“劣员多留一日则民多受一日之残，国多受一日之蠹”，“斧钺一日未加，则侵贪一日不止。”在惩贪与治吏上，乾降的严厉比他的祖父康熙、父亲雍正有过之而无不及。     

厉行节约,反对浪费——把长鸣的警钟变成长效的制度

<正>"历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。"新年伊始,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出要大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。总书记的要求客观实在,切中时弊、振聋发聩,具有很强的针对性,与新一届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众"八项规定"遥相呼应、一脉相承。厉行节约,反对浪费,是中国共产党的一贯主张和优良传统。然而,随着经济社会的发展,一些党员干部,特别是领导干部把这一传统抛到了脑后,铺张浪费现象触目惊心——有的接待宴会,菜吃一半、倒一半;有的会议庆典,住星级酒店、发高档礼品;有的楼堂馆所,贪大图洋、气派非凡……     

亚投行环境与社会保障政策之检思——以磋商程序与问责机制为重点

亚投行于2015年9月公布了《环境与社会框架草案》,并同部分利益关联方进行了首轮磋商.民间环境与社会保障组织对草案的磋商程序与实质内容提出了大量专业、详细且中肯的意见与建议,指出首轮磋商程序存在时间安排过短、磋商方式过于粗糙、参会利益关联方范围过窄等问题.其后亚投行于2016年2月26日公布了正式的《环境与社会框架》.相较于草案,其对申诉机制的规定有重要改进,但依然欠缺问责机制的具体规定.在今后的磋商程序中,亚投行应挑选边缘利益关联方代表参与磋商会议并延长磋商时间,精化《环境与社会框架》用词以明确银行的作为义务,订立更加细致的人权标准的适用规范,并在现有申诉机制的基础上加强其问责性.     

论推进党的基层组织生活规范化制度化

依规治党首先要从严格党内生活做起。严格党内生活关键在于努力推进党内组织生活规范化制度化,但党的基层组织生活规范化制度化现状与当前协调推进"四个全面"战略布局、大力推进依法治国依规治党的新形势新要求不相适应。因此,在继续坚持和完善党员领导干部民主生活会制度的同时,必须大力推进党的基层组织生活规范化制度化,制定一部统一的关于党的基层组织生活的条例。推进党的基层组织生活规范化制度化还需要着重处理好规范化制度化与生动活泼的关系、制度与传统和惯例的关系、封闭性与开放性的关系、党员领导干部民主生活会与党的基层组织生活的关系等几对关系。