城市突发公共事件应急管理体系研究

本文从应急管理体系的实践与研究情况出发，对体系建立提出一个较为完整的思路，并重点阐述体系建立过程中关键因素的建设。     

核生化现场无线远程应急监测系统（RDK）

在针对生物化学武器、各种化学毒剂以及放射线等恐怖袭击或突发公共事件进行应急响应时．有关部门要在最短的时间内迅速建立起一套完备准确的检测、监测系统．确认和掌握周围环境的危险程度，是对各种突发事件处置的关键。RAE公司推出的核生化现场无线远程应急监测系统（RDK）特别适合进行快速的布防，对现场应急救援响应快速．而且系统具有携带方便、现场快速布置（5分钟）、组网灵活等特点，是一套十分科学实用的现场应急监测系统。整个系统可以实时远程监测毒化和辐射现场的各种信息和数据（包括有毒有害气体浓度、放射源辐射数据，图象信号，设备状态信号等）．并可将实时数据上传到位于更远地方的指挥中心．大大地缩短现场应急指挥的决策时间。     

“低薪门”事件击中法律软肋

今年4月11日《新快报》报道,上海、广东劳动保障部门先后就麦当劳、肯德基涉嫌违规用工事件做出表态,认为“洋快餐”以低于当地最低小时工资标准使用兼职在校学生,没有违反劳动法。对此,劳动法权威专家黎建飞认为,我国对兼职工的法律保护存在空白,导致兼职在校生的权益得不到有效维护。     

“邮件门”事件的法律解读

根据我国关于侵权行为管辖权的原则,我国和美国的法院均可以对“邮件门”纠纷进行管辖。而且,两国的法律都能用来判定戴尔公司行为的性质。在我国的法律体系之内,戴尔公司该销售人员的做法属于不正当竞争行为,构成对联想的侵权     

九一一事件以来美国反恐过程中的主导性隐喻及其后果

九一一事件后,国际反恐行动似乎已陷入"越反越恐"的怪圈,这与人们对恐怖主义的"越描越恐"密切相关,而隐喻的存在及广泛使用是导致"越描越恐"的重要原因。在恐怖主义的治理中,作为必不可少的思维方式,涉恐隐喻具有启发性,但也因其随意性、凸显与隐藏的特征,限制了人们关于恐怖主义的思想和行为。在美国涉恐的政治、媒体和学术话语中,"恐怖主义是战争""恐怖主义是野蛮的东西""恐怖主义是疾病"和"恐怖主义是不受欢迎的植物"是占主导地位的隐喻。这些隐喻深植于历史、人们的恐惧、社会系统和舆论中,很大程度上代表了人们对恐怖主义的正统看法。进行隐喻分析,使用多种隐喻,一定程度上能缓解隐喻陷阱,但仍不能消除它。因此,在恐怖主义治理的过程中,坚持"犯罪"隐喻为主导、灵活使用多种措施、重建受损的政治秩序、减少对无辜平民的伤害和对穆斯林的歧视尤为重要。     

“银河号”事件的国际法问题

<正> 一、"银河号"事件的经过1993年7月下旬,美国政府根据错误的情报,指责中国货轮"银河号"载有运往伊朗的化学武器前体硫二甘醇和亚硫酰氯,并从8月2日起出动军舰和军用飞机,对该轮进行跟踪、监视和骚扰。8月3日"银河号"在波斯湾公海抛锚,同日,美国无理要求中国政府命令"银河号"返回出发港或由美方登船检查,同时向该货轮预计停靠港口的所属国施加影响,使其拒绝该轮进港。对美方的指责,中方经过认真调查后早在8月4日就向美方作了澄清,明确指出,"银河号"根本没有装载所说的化学品,并提出由第三国核查的建议。至此,事情本应告一段落。但是美国仍然置国际法于不顾,顽固地坚持其原有立场。8月7日中国外交部向美国提出严重抗议。由于美国继续践踏公海航行自由,"银河号"的正常业务根本无法进行,被迫在公海上漂泊达二十余天。     

西北地区干旱防御与可持续发展的探讨

干旱缺水是我国西北地区水资源面临的主要问题,现已成为制约经济可持续发展和社会进步的重要因素.分析了西部地区灾情,探讨了干旱出现频率高、持续时间长、影响范围广、经济损失重的四大特点,并根据国家实施西部大开发的战略,针对西北地区的具体情况提出了相应之对策.     

浅谈气象灾害预警

各种突如其来的自然灾害,往往会对社会经济发展产生巨大的破坏作用。7月10日下午,发生在北京的一场暴雨,使城区多处积水,部分地区交通陷于瘫痪。7月12日傍晚,上海一场仅半个多小时的暴风雨,导致7人死亡、50余人受伤。8月12日,第14号台风“云娜”在浙江温岭登陆,给灾区群众造成了严重的生命财产损失。以上事件的发生,使气象灾害预警机制建设成为政府和社会各界共同关注的焦点问题。预警是灾害应急管理的一个核心环节,加强突发气象灾害预警工作,建立健全预警信息发布机制对政府和公众提前采取防御措施、减轻气象灾害影响具有极其重要的意义。…     

灾害应急管理的法制建设

我国一般把自然灾害分为水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等七类。我国现行的灾害应急法律、行政法规和规章,分别针对这七类灾害确立了灾害应急法律制度。灾害应急法律制度,是指国家针对各种自然灾害及其引起的紧急情况,制定的有关防灾、减灾、救灾和灾后重建等法律规范和原则的总称。灾害应急法律制度是国家危机管理制度的重要组成部分,是政府及时有效处置自然灾害,保障人民群众生命、财产安全,保障经济发展,维护社会安定的重要依据和手段。我国灾害应急法律制度的主要特点从现行的自然灾害应急…     

论1953年毛、梁纠纷的宪政思考

1953年毛、梁之间发生的纠纷,是一场关于时政问题的思想交流和观点碰撞.但从宪政史的角度去考察,该事件至少有三个方面的意义:第一,在共和国宪政史上,首次将立法机关的代表在立法机关会议上的言论免责权缺乏宪法保障的问题尖锐地提了出来;第二,创设了一个有中国特色的为各国宪法规范所没有的宪政权力--批评和政治批判权;第三,确立了日后相当长时期内宪政生活以毛泽东个人为核心的中国宪政格局.