卷首语

7月份以来,北京的两件事情考验着我们的管理智慧:"7·21"特大暴雨山洪泥石流灾害造成78人遇难,财产损失达到100多亿元;9月25日,一场秋雨让本已拥堵不堪的京城交通更加拥挤,25日下午4点半,北京多条道路出现严重拥堵,晚高峰期间,中心城区拥堵指数最高达到9.8,整个路网的时速只有13.7公里,成为今年来最堵日。这也印证了北京市十一次党代会提出的一个思想的重要性:加快推进"智慧城市"建设,实现城市运行管理和服务保障的信息化、智能化。建设"智慧城市"就要在城市管理中深入贯彻科学发展的理念。     

我国服刑人员未成年时期行为规范调查研究——从行为规范角度探究未成年人犯罪问题

通过将未成年犯、普通高校在校学生和普通初级中学在校学生未成年时期行为规范情况,以及家庭情况、学校生活、社会情况和个人性格等方面与服刑人员的相关情况,进行一定程度的对比分析研究,提出未成年人犯罪风险评估测量模式,以此推动建立和完善有较强实用性的我国青少年违法犯罪预警机制。     

地震速报预警的法律挑战——政企关系、风险与责任

目前,地震速报预警是优于地震预测预报的防震减灾工具,其服务供给机制应当区分两种模式,"点对面"模式由政府通过自建网络或向企业采购后对社会发布信息,"点对点"模式则交由市场自由竞争,政府适当监管。由于速报预警的技术误差无法完全消除,预警不当触发可能造成严重后果,政府必须对该种技术风险予以规制,具体规制方式包括强制信息披露、设定服务标准和行政许可。当预警触发不当引发法律责任时,政府可能承担国家赔偿和国家补偿责任;企业面向公众可能承担违约责任或侵权责任,面向政府则可能承担公私混合责任,但企业可以通过保险机制分散部分责任。     

预防公司高管犯罪:法律当有作为

在我们不断强调反商业贿赂的重要性的同时,也切实需要一些人认真的从实务角度来研究我国企业家犯罪的现状,在此基础上,我们才能够认真地考虑如何预防、减少和避免企业家犯罪,而法律本身不能缺位多年从事诉讼业务的北京德恒律师事务所副主任、全球合伙人李贵方律师,深知反商业贿赂的重要性以及在现实执行中的困境。在2014年1月10日出席"2014——2015中国反商业贿赂调研报告暨中国首部反商业贿赂蓝皮书"的发布会时,李贵方分享了多年实践中积累的经验以及思考。     

实施灾害科学管理 推动生态文明建设

<正>2014年12月6日至7日,四川省人民对外友好协会与德国艾伯特基金会2014年度合作项目之一"灾害·生态·旅游长江上游生态保护与灾害管理战略论坛"在成都召开。四川省相关政府部门领导、业界管理者、科研院所和高校的中外专家学者60余人出席论坛。论坛的主题是"灾害·生态·旅游长江上游生态保护与灾害管理"。为了推动长江上...     

全球频现极端天气 法律该有何作为?

<正>比利时布鲁塞尔的"第一公民"小尿童已"断尿"数日、"水城"威尼斯眨眼间成了"冰城"、乌克兰街头的车辆被严寒"凿"成冰雕、我国北方地区出现零下45摄氏度的极寒天气……去冬今春     

山体滑坡悲剧背后体现预警机制薄弱

只有政府和社会都能从悲剧中汲取教训,加强预警机制建设,加强灾害意识的宣传,让社会在日常的工作和生活中能用科学知识来避免灾害,悲剧才会减少,社会才会更加幸福。     

民间联合救灾网络:废墟上生发的力量

颁奖词:一次灾害的发生,带来的伤痛刻骨铭心。然而,责任产生行动,行动孕育合作。众多志愿者和民间组织的集体参与,让废墟生发出强大的社会建设力量。多方力量的参与,催生出专业化、组织化的志愿行动,共同推动着社会救援体系的建立和灾害管理的改进。     

生态文明建设问题探析

正一、人类文明发展的困境及其生态化转变由于粗放型增长方式以及偏重追求效率的生产模式,我国生态环境遭受了较为严重的破坏。全国水土流失面积达356万平方公里,占国土面积的1/3以上;全国荒漠化土地面积39.54亿亩,影响到4亿人口的生产生活;我国人均水资源仅为世界平均水平的28%,不少城市人口基本生活用水难以得到保证;全国旱涝灾害频繁发生,每年都有近4亿亩农田受到不同灾害的影响,生态问题确实已经成为影响我国经济社会发展的严重问题。     

压力测试:金融机构预警信用风险的有效手段

信用风险是指交易对手或债务人无法履行合同责任而给自身带来的风险。信用风险是商业银行经营中的最主要风险之一,具体表现是借款人不能按期还款而给银行带来损失。就像信用风险的形成原因千变万化一样,管理信用风险的手段也永无止境,其中,压力测试即是一个有效的手段。所谓压力测试是指假设某些市场指标发生一定的变化后,测算其对商业银行信用风险产生的影响程度。压力测试作为预警信用风险的一个有效手段,能够对存量贷款的信用风险变化进行量化判断,所以商业银行有必要积极引入并正确运用这一管理手段。