地方性控烟立法的法律基础

<正>2002年,中国卷烟产量1.75万亿支。到2012年,中国卷烟产量已上升至2.58万亿支,增加了近50%,占全球产量的43%,超过另外9个烟草生产大国的总和。中国集中了全世界将近1/3的吸烟者,是吸烟人口最多的国家。烟草与健康不能共生。吸烟加剧了环境污染,加大了社会管理成本。全面控烟已成为关系人民群众身心健康和经济社会可持续发展的关键问题。2003年5月21日,在第56届世界卫生大会上,192个世界卫     

7年投入17亿 烟农户均收入超3万——重庆烟草探索现代烟草农业富民新路径

自2005年以来,重庆烟草行业累计投入17亿元,在渝东南和渝东北"两翼"地区大力加强以农田水利为重点的烟区基础设施建设,同步完善烟叶生产组织模式和服务体系,努力推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变,探索出一条现代烟草农业助推农民致富增收新路径。硬件配套:7年投入17亿元反哺烟草农业黔江区阿蓬江镇麒麟村是一个坐落在海拔1200米深山里的小山村,这里的农民一直有种植烟叶的传统。可是,在相当长的     

公共场所禁烟先打破烟草财政

卫生部3月22日公布修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》,其中新增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传,     

现代烟草农业生产合作社模式的创新研究——基于湖北利川基地单元组织模式实践的反思

湖北利川现代烟草农业生产合作社在组织程序、性质定位、组织规模以及组织资源方面的特殊性。根据现代烟草农业生产合作社的核心职能,从本质上界定了其烟草行业"车间前置"的职能定位、产业体系定位;根据中国合作社的后发地位,认定政府助推是现代烟草农业生产合作社的永续支撑。同时,合作社要经营自己的特色服务,包括行业科研导向、专业服务导向、多元经营导向等,并据此形成现代烟草农业生产合作社的车间组织与服务建构。     

围绕改革抓党建 抓好队伍促发展——红塔集团党委加强党建工作构建和谐红塔

红塔集团是一个以烟草为主业，多元化经营，年产销卷烟300多万箱，年销售收入近300亿元，实现税利200多亿元，位居中国和世界烟草前列的现代化国有大型烟草集团。     

本案中“非法经营数额”应如何认

2006年5月，张某在明知自己没有烟草批发、零售许可证的情况下，将假冒中华软包香烟200条，以210元每条的价格销售给吕某，得款42000元。当日，吕某在明知自己没有烟草销售许可证的情况下，又将上述假冒中华软包香烟以380元每条的价格全部销售给何某，得款76000元，获利34000元，后被买主举报成案。案发后，在张某的租房处扣押未销售的香烟93条，经鉴定亦为假冒伪劣卷烟。     

“骷髅头”将上“中华”烟盒

据报道，上海禁烟再出新政：有关方面已和上海烟草生产企业协调，明确到2009年，在“中华”、“红双喜”等所有沪产香烟品牌上增加禁烟的警示内容，将在香烟壳的一面辟出大幅面积作为警示区域。届时，“腐烂的肺部”、“骷髅的头像”、“漆黑的牙齿”这些国际惯用的禁烟警示图标将可能出现在沪产香烟盒上。     

结合实际 注重创新 积极探索发展现代烟草农业

自国烟草专卖局提出“加强烟叶生产基础设施建设，扎实推进规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，走有中国特色的烟草农业现代化道路，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进烟农收入持续增加”以来，贵州烟草商业认真学习、深刻领会，克服“有风险的不敢干，有难度的不愿干，无先例的不能干”的畏难情绪，     

《烟草控制框架公约》及其实施准则的国内法效力

我关注的焦点是《公约》及实施准则的效力及由国际法转化为国内法的路径和方法。这个题目分两部分，首先是效力。包括以下三点：     

对公共场所控制吸烟问题的立法解析——以《广州市控制吸烟条例》的制定为例

随着社会文明的进步和人民物质生活水平的提高，对公共场所的吸烟行为进行控制，已经成为政府营造文明健康的社会环境、履行社会公共管理职能的一项重要工作。广州即将于2010年11月举办第16届亚运会，在这一背景下，广州市控烟立法显得刻不容缓。广州市人大法委在充分借鉴国内外公共场所控制吸烟立法成功经验的基础上，结合广州实际，平衡各方面利益，制定了纩州市控制吸烟条例》。本文作者作为承办该条例的具体工作人员，试图以该条例制定过程中遇到的难点问题为切入点，尝试从立法的角度对每一个难点问题作出解析，以期读者能对广州市控烟立法有一个更全面的了解。