禁毒法与我国戒毒体系之重构——风险预估与对策建议

新近通过的禁毒法重构了我国的戒毒体系,在完善我国戒毒体系的同时,构成这一新戒毒体系的三大戒毒措施--社区戒毒、自愿戒毒、强制隔离戒毒也均面临着较大的风险.化解风险的基本路径是社区戒毒的适用对象宜仅限于吸食新型毒品成瘾的人员;应当明确社区戒毒和强制隔离戒毒的适用具有相对自愿戒毒的优先性,并且建立自愿戒毒向强制隔离戒毒转化机制;强制隔离戒毒场所应当脱离公安和司法行政体系,归属卫生医疗体系,以使其尽可能成为一种特殊的医疗机构.     

我国社区戒毒（康复）的颓势及其对策

《禁毒法》中规定了社区戒毒模式,将一直由公安部门行使戒毒职责改为由政府及各有关部门乃至全社会共同参与戒毒工作。这一新思路充分体现了以人为本的戒毒理念,标志着我国新的戒毒制度的确立。但是,由于《戒毒条例》等配套法规、措施尚未出台,社区戒毒出现了颓势。社区戒毒工作要走出颓势,必须树立正确社区戒毒理念,加强吸毒人员动态管控机制,切实解决吸毒人员漏管失控现象,及时更新吸毒人员信息,建立长效机制,强化保障措施。     

强制隔离戒毒中的教育矫治方法研究

根据《禁毒法》的规定,各地劳教场所相继承担了收治强制隔离戒毒人员的新任务,并在继承劳教戒毒经验的基础上,探索形成一系列的强制隔离戒毒教育矫治新方法。在《禁毒法》视野下如何提高戒毒实际效果,降低戒毒人员复吸率,履行《禁毒法》赋予司法行政机关的新职能,是当前强制隔离戒毒工作中亟待解决的新问题。     

当前强制隔离戒毒存在的问题及对策——以昆明市为例

《禁毒法》颁布实施以来,我国戒毒模式发生了重大变化。强制隔离戒毒在原有强制戒毒和劳教戒毒的基础上,从入所条件、戒毒时限等方面都作了重大调整,更加人性化、科学化。但是各地在执行过程中,也遇到了诸多困难,出现了诸多问题,一定程度上影响了《禁毒法》主旨精神的贯彻,亟待解决。     

强制隔离戒毒工作的现状及对策分析

《禁毒法》和《戒毒条例》颁布后，戒毒模式呈现出戒毒措施多样化、戒毒程序严格化、戒毒过程一体化、戒毒力量专业化、戒毒救助社会化的发展趋势。戒毒模式的转变和体系的整合后，戒毒不再是一种强制性行政处罚，而是一种单纯的社会矫治和治疗方法。强制隔离戒毒制度在我国戒毒体系中的地位至关重要，是其他戒毒制度得以顺利实施的保证，是对吸毒行为进行教育惩戒和治疗挽救的融合体，一方面要求执行主体的法制强制性，另一方面又要求执行主体的救助人性化。     

关于强制隔离戒毒与社区戒毒康复衔接的思考

正毒品不仅严重危害吸毒者本人的身心健康,而且严重影响社会的安宁和发展。戒毒应包括脱毒、康复和回归社会三个完整的过程,如何使戒毒人员成功回归社会一直是困扰戒毒工作人员和研究专家的难题。笔者在此就强制隔离戒毒与社区戒毒康复工作的有效衔接及后续照管工作谈些粗浅的看法。一、我国目前的戒毒方式面临的困境及原因我国目前的戒毒方式依然是以政府为主导,以司     

“阳光工程”探索戒毒新模式

2007年12月中国政府颁布的《禁毒法》和2011年6月国务院颁布的《戒毒条例》，确立了集生理脱毒、身心康复、回归社会功能于一体的戒毒工作新模式，以自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复等戒毒措施形成了全面而系统的戒毒措施网。由此，各地方政府纷纷开展人性化的禁毒新探索。     

试论戒毒康复场所自愿戒毒人员收治难题及应对策略

正《禁毒法》、《戒毒条例》明确规定我国现有的戒毒措施分为四种,即自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复。根据司法部《戒毒康复管理办法》及戒毒康复所实际运行情况,通常我们将戒毒康复这种戒毒措施归于自愿戒毒种类。目前,公安机关与司法行政机关都有戒毒康复场所,而司法行政系统戒毒康复场所发展较为迅速且每个戒毒康复所呈现不同的良好发展态势,但司法行政系统戒毒康复所又客观存在收治难的问题。湖南省白泥湖戒毒康复所自2009     

反思《中华人民共和国禁毒法》的"有禁无罚"

2007年12月29日全国人大常委会所通过的<中华人民共和国禁毒法>是新中国首部具备统一禁毒法典形式的禁毒法律,它肯定和规范了我国长期禁毒实践所形成的禁毒工作方针、体制等基本经验,体现了国家在对待吸毒者观念上的重大转变与进步,消除了原有禁毒法律法规的不协调、相互冲突乃至违法之处,构建了更为完善的禁毒法律体系,为依法禁毒提供了更为健全的法律支持.但与此同时,禁毒法也具有明显的仓促立法痕迹,其采用的对已有禁毒法律法规进行补充立法的模式以及"有禁无罚"的软法特征,也是值得反思的.     

2008年6月起 一批重要法律法规规章开始施行

《禁毒法》于2008年6月1日正式施行，禁毒法共7章71条，分为总则、禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒国际合作、法律责任、附则等7个部分。禁毒法规定，县级以上人民政府应将禁毒纳入国民经济和社会发展规划，教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育，禁毒法鼓励志愿人员参与禁毒宣传教育和戒毒社会服务工作。该法规定，怀孕或哺乳婴儿的妇女不适用强制隔离戒毒，不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不适用强制隔离戒毒。