法治视角下的群体性事件——以当前群体性事件的三个热点为例

法的功能在于调节、调和与调解各种错杂和冲突的利益。本文以当前群体性事件的三个热点为例,分析了由于法律缺失和不完善,不依法行政、滥用权力,司法不公及司法权威受损与群体性事件的发生的关系。提出一方面我们应当教育群众通过合法途径保护自身的合法权益,另一方面应通过加强法制建设,约束行政权力、规范行政行为,采取切实可行的政策措施,保护群众的利益不受侵害。     

北京的减灾实践

多年来,北京市高度重视灾害应急体制建设。目前,我们已建立起覆盖市、区县、街道、社区的四级综合减灾应急管理体系。今年我们又专门成立了北京市     

突发性事件形成和加剧的原因探析

本文认为工业文明、城市化,导致了社会公共生活的突发性事件;科技革命、生态失衡与环境恶化,导致了一系列的自然灾害;社会冲突引发了国家内部社会动乱、暴乱、内战;全球化、霸权主义导致了南北矛盾、文明冲突、恐怖主义活动猖獗。     

以“盾”御“矛”珠宝商店安防面面观

珠宝是单品价值较高．体积较小的商品，因而，其极易成为犯罪分子攻击的目标。经营珠宝成了一个既特殊又敏感的行业，而很大一部分珠宝运营商却忽视安防工作的重要性，以至于频频发生涉及珠宝商店安全的事件。事件的背后凸显珠宝安防的重要性。本文详细解析珠宝商店里的安防。[编者按]     

国务院秘书长华建敏：全国突发公共事件应急预案框架初步构建

预案体系包括:国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次已经编制完成:国家总体应急预案、25件专项应急预案、80件部门应急预案     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生。但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高。为深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《国家总体应急预案》),全面加强应急管理工作,提出以下意见:     

河南省非典型肺炎防治工作领导小组关于科学规范非典防治措施的通知

豫非典组字〔2 0 0 3〕 1 7号各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :随着全国非典型肺炎疫情得到有效控制 ,防治非典型肺炎取得显著成效。日前 ,世界卫生组织宣布从 6月 1 3日起解除河北、内蒙古、山西、天津等省份的旅游警告。 6月份我省防治非典型肺炎的主要任务已从紧急应对     

如何为“黄碟事件”画句号

据多家媒体报道，陕西延安“夫妻在家看黄碟事件”基本结束了。被关押的无辜公民获得了自由。这确实让人松了一口气。因为，无论从法理上还是从情感上说，人们都不希望一位无辜的人受到不应有的惩罚，更不希望正在日益完善的社会主义法制遭到不应有的损害。     

社会求助和社会福利

江苏省南京市雨花台区民政局强化举措，积极做好防汛防涝救灾工作。一是及时进行灾情调查和统计。对辖区内敬老院、散居五保户、独居老人、重点优抚对象、低保户、残疾人等困难群体情况进行重点调查，做好灾情统计；二是加强对民政对象的保障。划分四个片区，由局长担任总指挥，兵分四路，加强对汛情、灾情的检查监督，随时做好处理突发性事件的准备工作；三是建立灾情防治值班制度。     

论群体性事件预防与治安基层基础建设

当前,我国正处于经济转轨的社会转型时期。在这样的背景下,一些社会矛盾经特定诱因激活,就可能引发群体性事件。政府应在群体性事件爆发之前做好矛盾的发现与化解、诱因的消除工作。公安机关要有效地预防群体性事件,就必须夯实基层基础,做好人员、经费、装备、信息和工作预案等五方面工作。