全面推行竞争上岗积极探索干部“能上能下”的有效途径

竞争上岗是《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)规定的选拔任用党政领导干部制度的一项重要改革,也是解决干部“能上能下”的有效途径之一。竞争上岗的全面实施,必将彻底打破任用干部的旧观念,不断优化任用干部的新机制。为了进一步探索干部“能上能下”的有效途径,笔者认为,竞争上岗工作应注重解决好以下问题。一、坚持正确的用人导向,确保在竞争上岗中用好的作风选作风好的人(一)坚持正确的用人导向。《条例》第二条明确规定了选拔任用干部应坚持的原则,其中“任人唯贤、德才兼备”、“群众公认、注重实绩”、“公开、平…     

潍坊中小学校长告别“官帽”

山东潍坊市从前年10月底开始推行中小学校长职级制管理。主要内容是，凡教育行政部门所属的全日制中小学校长，取消行政级别，校长彻底告别“官帽”，实行竞争上岗，或面向社会招考，由教育行政部门聘任。新任校长分6个职级，最高是特级校长，其次是一级至五级校长。校长职级实行动态管理，一般每两年评审认定一次。校长待遇由职级工资、绩效工资与基本工资三部分组成，职级工资根据业绩情况，随职级确定，适当考虑任职年限、学校规模、学校层次类别，如高初中、中专、乡镇学校等。同时，实行校长任期制和交流制．校长任期4年，一般情况下，     

越南李、陈朝时期的民族文化和民族意识

李朝(公元1010—1225年)和陈朝(公元1225—1400年)是越南历史上统治时间最长的两个封建王朝,共维持了近4个世纪。李朝仿效中国唐宋王朝建立了比较完善的封建体制,陈朝在李朝的基础上进一步向前发展,越南中央集权制的封建社会逐步发展、巩固并走向繁荣。在政治经济得到一定发展的同时,越南大力发展民族文化,进入越南民族意识勃兴时期。越南李陈时期民族文化的发展和民族意识的勃兴对越南发展产生了深远的影响,本文拟就此问题作一简要探讨。一、民族文化的发展佛教在越南历史上占有重要的地位。越南封建王朝建立后,特别是在李朝,佛教被尊崇为…     

直接税:“十二五”税改的重心地带

下一步的中国税收改革,必须把拉近贫富差距、实施宏观调控作为与时俱进的目标而纳入视野。这就意味着,以个人所得税和物业税改革为突破口的现代直接税体系的构建,应当成为完善中国税制体系的重要方向。     

县制的历史考察与县域经济发展

一、县制的起源及其发展1．先秦时期县制的起源我们确知有县制．开始于春秋时代。有关设县的记载，最早为楚武王时（前740-前689年）灭权国“使斗缗尹之”，“尹”为楚国县的主官名称。楚庄王（前613-前591年）时曾“灭九国以为县”。秦国最初设县为秦武公十年（前688年），“伐邦、冀戎，初县之。十一年，初县杜、郑”。秦、楚两国的县，大致是通过兼并战争吞灭小国后建立的。晋则是以大夫封邑为基础而置县。齐管仲推行制鄙之制。共立五属，“十县为属”．则是通过政治改革改乡鄙为县的。     

环境行政处罚发展趋势探析

现行环境行政处罚从具体措施到体系构成均有不合理之处,难以抑制环境行政违法行为.增强环境行政处罚的力度,实行处罚的"两罚制",理顺环境行政处罚与环境刑法的衔接将是环境行政处罚完善和发展过程中的重要课题.     

试论道德均衡对道德人格的形塑作用

道德生活世界表现为各种道德力量的冲突与制衡,其调和与秩序化的过程其实就是各种道德力量在相互妥协与不断博弈,以期达到一种道德均衡状态。所以道德均衡的核心在于道德力量的制限,而人格塑造的前提也是道德制限,主体的道德均衡自然造就限制下的道德人格。     

日本自民党“一党优位制“的终结

日本自民党自成立后一直把持日本执政地位,并一度被称为“万年执政党“.这种由自民党一直把持政权的体制被称为“一党优位制“.在自民党领导下,日本创造了“日本模式“,国力空前强大,经济高速发展.但是,派阀纷争、金权政治、腐败、一党独大等,使日本国民丧失了对自民党的信任.1993年自民党在大选中失败,标志着日本政党体制由“一党优位制“向多党竞争体制转变.     

“政绩魔方”解

曾几何时，一些地方只是简单地用经济总量、发展速度等评判领导干部能力的大小、政绩的优劣，出政绩不与讲政德并重，各级领导干部的政绩观开始变味了，大量弄虚作假、急功近利的献礼工程、形象工程、面子工程、首长工程、请赏工程、迎检工程可谓泛滥成灾。20O1年8月，北京市在公开选拔副局级领导干部的考试中，就有《论“政绩靠炒”》 这样一道作文题，说明树立正确的政绩观已是多么的迫切和必要。由于炒作出政绩，统计数字、表面文章无所不炒，人们干脆把干部考核     

呼市率先实施房屋拆迁补偿“一户一室”公证制

呼和浩特市玉泉区在去年实施拆迁补偿“公示制”的基础上，于今年7月在自治区首推房屋拆迁补偿“一户一室”公证制，并试用于小召头道巷拆迁改造中。该模式运行一个月来受到百姓的认可。