正职领导特别需要增强感召力

所谓感召力，就是通过感化产生一种潜移默化的召唤，形成向心力和凝聚力。正职领导大多负责一个部门或者一个机关的全面工作，领导着一班人，如果一味地靠行政命令的手段让员工被动地服从你，时间长了就会使员工心生怨气，离心离德，     

伊朗核问题的实质是伊朗的国家地位问题

自美国总统克林顿1997年5月为惩罚伊朗核计划而签署单方面制裁的行政命令以来，“伊朗核问题”已经存在了13年。13年以来，伊朗在发展核技术上面临的压力越来越大，联合国安理会从2006年起已相继通过了关于伊朗核问题的1个警告决议和3个制裁决议，新的决议也在酝酿之中。     

强化农村基层党组织的服务功能

一、强化农村基层党组织服务功能的动力分析1．基层党组织可控资源减少，过去依靠行政命令的方式已经过时，迫切需要党组织强化服务功能在计划经济时代，绝大多数农村基层党组织，在体制上实际属于农村各级基层行政权力的有机组成部分，党政高度合一，     

论行政命令的出罪功能

我国刑法中,行政命令作为犯罪构成要件要素存在是不争的事实。该部分犯罪的认定不仅要结合刑法的规定,还要参见行政法的相关规定或行政机关的行政决定。行政命令出罪功能的考察不仅要从形式上进行,还要从实质上考量。基于此,拒绝执行行政命令不能免除行政相对人的刑事责任;公务人员明知上级命令明显违法而执行的,也不能免除刑事责任;违法的行政规章在特定条件下可以免除执行者的刑事责任;司法机关不能在判决书中直接否定抽象行政命令的法律效力。     

城口县修齐镇构建服务型政府的探索与实践

党的十六届三中、四中全会提出要坚持以人为本，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，树立科学发展观，构建全面、协调、可持续发展的和谐社会，但是伴随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，传统的通过行政命令、行政手段干预生产经营活动，用计划经济的老观念来应对和处理市场经济的新问题，用无限政府的管理模式已经不适应公共管理和服务的现代化要求，建立服务型政府成为新的发展趋势。     

生命如鸿毛

近两年来，贵州、广西、河南、山西、东北等地多次发生重大恶性事故。尤其是贵州一省，死伤惨重的煤矿瓦斯爆炸事故呈现“遍地开花”的势态。虽然各级政府机关屡屡下文督促加强生产安全，但是每一次下文反倒又引发了一起新的事故。这些行政命令不仅没有起到“消防器”的作用，相反却成了更多的、可怜的民众的“催命符”。木冲沟煤矿四采区发生的瓦斯煤尘爆炸事故，造成了１６２人死亡、３７人受伤，直接经济损失达１２２７万余元人民币。事故发生之后，贵州省煤炭工业局局长张显荣、副局长何刚被给予行政降级处分，并被建议给予党内严重警告…     

美国正式情报监督机制

在美国,情报监督实施的时间较早,但真正意义上完整的情报监督机制却直到20世纪70年代末、80年代初才正式形成.①1981年,里根总统颁布第12333号行政命令,确认"国会拥有对情报活动实施监督的权利".这一命令意味着国会情报监督机制的成熟,同时也标志着完整的情报监督机制的真正形成.     

七十五项权力清单

近些年来,在新农村建设实践中,许多地方出现了＂上动下不动＂、＂政府一头热、群众一头冷＂的尴尬局面。为什么党和政府的好政策执行不好？为什么农民群众缺乏主动参与的热情？究其原因,很大程度上与我们传统的＂管控型＂农村治理模式和依靠行政命令的农村治理方式有关系。为彻底解决这些问题,全国许多地区都进行了不同形式的探索。     

浅析“行政取缔行为”的性质

因行政取缔行为没有明晰具体的法律规定,引发了学者们对取缔行为性质理解的差异。本文认为:行政取缔行为不是行政处罚行为,不是行政强制行为,而是行政命令行为,并呼吁建立健全行政取缔的法律法规。     

中国碳交易市场稳步推进

正"环保不能光靠政府补贴,不能靠行政命令,也不能靠罚款。"2013年11月28日,燕山石化公司花费100万元从一家热电厂购买了2万吨碳排放配额。这不仅标志着北京碳交易市场的正式启动,更意味着"节能减排"不再是一句口号,而是同盈利、现金流和投资一样,成为企业必须考虑的重要问题。北京碳交易市场是中国7个碳排放权交易试点之一。从2013年6月深圳率先正式启动开始,上海、北京、广东、天