责令限期拆除行为的二元化建构及司法审查进路

责令限期拆除本是行政机关针对违法建设、违法占地行为常见的执法手段之一,但理论界和实务界对于责令限期拆除行为的性质以及可诉性存在较大争议。尽管《行政处罚法》(2021修订)第九条并未明确责令限期拆除是否属于行政处罚,但其第六项"法律、行政法规规定的其他行政处罚"作为兜底性条款为责令限期拆除的行政处罚性质保留了法律依据。基于责令限期拆除行为的"二元化"结构,若行政机关作出责令限期拆除行为居于行政执法程序的中间环节,则将其视为一种过程性的行政命令,不具有可诉性;若行政机关作出责令限期拆除行为居于行政执法程序的最终环节,无论其采取何种形式,均视为行政处罚,应当按照《行政处罚法》的规定履行查处程序并进行司法审查。     

《中华人民共和国农业部公报》简介

《中华人民共和国农业部公报》是由农业部主管，办公厅主办的面向国内外公开发行的政府出版物。本公报将及时、准确地刊载全国人大、全国人大常委会通过的农业及涉农法律，国务院发布的农业及涉农法规，农业部发布的政策、规章、行政命令、公告、通知、农业行业标准等主要文件，以及其他部门发布的涉农政策、规章、行政命令和需要公告的事项。     

浙江省象山县追加三味“真”火让红白理事会真正“理事”

浙江省象山县顺势而为,不靠行政命令,不空喊口号搞活动,推动村级红白理事会快建立、快理事、快见效,坚持问题导向、需求导向、效果导向,从体系构建、规范操作、全程监管等方面入手,倡导勤俭节约、文明高尚的生活方式,红白理事会已经成为移风易俗和打造共同富裕样板县的“生力军”“好帮手”。2016年4月至今,象山县通过村级红白理事会共操办婚丧事2.55万起,新规执行率99.87%,节约资金约44.98亿元,荣获第五届“浙江省宜传思想文化工作创新奖”,央视《新闻联播》专题刊播,成为传承文明新风。传播先进文化、传递社会正能量的中坚力量,为农村精神文明建设营造了良好的氛围。     

立法评估:评估什么与如何评估——金融危机后美国和欧盟立法前评估改革探讨

<正>2007年美国发生的金融危机,导致了美国和欧盟国家的经济下滑、失业、财政恶化和债务危机,但这些只是经济社会表现出的问题。难道发达市场经济国家没有相应防范危机的法律法规的制度安排和保障措施?这个问题并不易回答,实践中存在多种因素。如果有,可能是法律法规未能发挥防范危机和保障安全作用,可能是执法部门执行不力,可     

环境行政执法后督察办法

1.2010年12月15日环境保护部令第14号公布2.自2011年3月1日起施行第一条为了规范环境行政执法后督察工作,提高环境行政执法效能,制定本办法。第二条本办法所称环境行政执法后督察,是指环境保护主管部门对环境行政处罚、行政命令等具体行政行为执行情况进行监督检查的行政管理措施。第三条县级以上人民政府环境保护主管部门负责组织实施环境行政执     

莫再好心办“坏事”

<正>灯会和腊肉,风马牛不相及,可在特殊情况下,它们却攀上了"亲":都是今年春节的失意者。最近,四川达州把当地的腊肉厂给关停了,吃货们黯然神伤。而在上海,三大传统灯会被叫停,也让人很不是滋味。没有了腊肉,没有了灯会,寂寞的不只是春节。多少年来,腊肉和灯会,组成了习俗中最有年味也最柔软的部分。"豫园灯会"已举办了20年,你看与不看,它都在那里。可它在与不在,带来的心理冲击却绝不一样。     

政策环境对民办高校的影响及对策

政策是决策者为了实现一定的任务根据客观情况制定的行动方向和行为准则，其表达形式有法律法规、行政命令、政府首脑的书面或口头声明和指示以及行动计划与策略等。教育政策是一种有目的、有组织的动态发展过程．     

论行政命令的出罪功能

在我国刑法中,行政命令作为犯罪构成要件要素存在是不争的事实.该部分犯罪的认定不仅要结合刑法的规定,还要参见行政法的相关规定或者行政机关的行政决定.行政命令出罪功能的考察不仅要从形式上进行,还要从实质上考量.基于此,拒绝执行行政命令不能免除行政相对人的刑事责任;公务人员明知上级命令明显违法而执行的,也不能免除刑事责任;违...     

少生快富奔小康（一）——少生快富 利国利民

宁夏“少生快富”扶贫工程自2000年从试点到推向全国。不仅在山区具有强大的生命力。而且对整个西部地区的扶贫开发都有指导意义。这一机制的创新，同时也得到国家领导人的肯定，为了使更多的读者了解、关注和支持这项工作，共同为建设社会主义新农村而努力。本刊将在“特别策划”栏目陆续刊发有关文章。