《行政许可法》有关昕证规定之反思

《行政许可法》从颁布实施至今已近两年,其运作曾被喻为中国政府的一场自我革命和瘦身运动,起初的各种赞誉之声仍绕樑未绝,然而,近期以来,针对该部法律的各式批评与责备却呈愈来愈烈之势,有的学者甚至对其缺陷作了掘地三尺般的梳理,反差之大,在我国立法史上并不多见。太多的批判或许源自当初过高的期许,不可能期望一部法律的施行就可以瞬间在中国实现行政法治。批判本身无可厚非,但无论如何还是应当注入更多的理性成份,要明辨为何批判,怎样批判,批判之后又当如何?基于此,本刊特约请国内知名学者、该部法律的最初起草人、政府法制部门工作人员三类人士对该法律的功效、运作机理和障碍做一次深入研讨。     

加强代表工作发挥代表在构建和谐社会中的作用

人大代表是人民代表大会的主体．是国家权力机关的组成人员，是代表广大人民行使管理国家事务权力的使者。重视和做好代表工作，是完善我国人民代表大会制度，建设社会主义民主政治的客观要求。近年来．大通县人大常委会在县委的领导下．认真贯彻中央9号文件精神，坚持不懈地把代表工作作为基础性、全局性工作来抓，人大代表的社会地位越来越得到尊重．     

我国公职律师制度的建设与完善

公职律师制度建立是我国依法行政,实现依法治国的一个现实手段和措施,但是种种矛盾阻碍了公职律师事业的健康发展。笔者认为:公职律师制度的建设,并不简单是一个部门制度建设问题。它涉及到《律师法》、政府机关单位部门规则的修正以及政府机关决策机制、人事制度、管理制度以及内部人员分工机制设置的调整与改革。     

关于进一步深化政府采购制度的思考

政府采购是公共财政体制改革的关键环节,对国家经济发展和社会和谐有着重要作用.虽然我国政府采购制度有了较大的进步,大幅提高了政府财政绩效,但还是处于一个不断探索和完善的阶段,面临的问题也很多.所以有必要对政府采购制度的深化进行思考.     

乌兰察布：绿色GDP纳入城市发展

在内蒙古自治区成立60周年大庆前夕,中国政策科学研究会宣传部部长牧歌率采访小组回到家乡——内蒙古自治区乌兰察布市,与市委书记吴永新进行了愉快的交谈,并就我国的一些政策、制度体系建设等问题进行了深入的探讨和交流,其中发展城市绿色GDP是他们谈话的重点。     

加入WTO后发展我国外贸运输服务业的对策

随着我国加入WTO，对外贸易交往越来越频繁，我国的外贸运输服务业也随之发展起来。虽然我国外贸运输服务业取得了显著的改革成果，但是也存在一些问题，如市场秩序混乱等，这些因素阻碍了我国外贸运输与国际市场接轨，成为人们注目的焦点。作者在文中首先分析了我国外贸运输业发展现状，然后从三个层面比较其与国际惯例接轨的差距，最后就我国外贸运输如何适应WTO，从多个角度提出建议。     

活跃在青少年维权岗位上的特殊园丁

在今年召开的“少年司法保释制度”国际学术研讨会上，来自长宁区检察院未成年人案件刑事检察科(以下简称未检科)的丁永龄科长等3位检察官应邀踏上讲坛作大会发言，这已是她们连续第3次踏上国际讲台，她们的发言引起了中外法学专家们的注目。本文记述这群特殊园丁们在青少年维权岗位上的几个真实的动人故事。     

县级行政研究:概念与阐释

本文从县级行政研究的一般性问题出发,对县级行政研究的基本问题领域、研究方法和方法论原则、几个实质性概念、初步的经验概括以及相关问题,进行了讨论和分析。在县级行政权力结构、权力分配原则以及行政运行机制等方面,试图阐明县级行政研究涉及到的核心内容以及县级行政权力的一些本质规定和决定县级行政发展的基础性条件。     

努力创建和谐社区工作机制

构建社会主义和谐社会，是党中央提出的战略任务。如何探索并尽快形成适合城区建设及和谐社区建设的新机制，是党和政府开创城区工作新局面必须解决的一个理论和实践问题。河东区在实行街道社区成员代表会议制度方面进行了有益探索，收到了一定的效果。     

论行政赔偿中损害的认定

因行政侵权行为所造成的损害应当被区分为纯粹的事实性损害与法律意义上的可赔偿性损害,而只有后者才是行政赔偿责任的构成要件之一.认定可赔偿性损害必须坚持政策性限制、"度"的限制及相对性与有限性限制的原则.在此基础上,方可建立起一套在各种损害形态中区别出可赔偿性损害的具体的技术性规则,从而为国家行政赔偿责任的准确认定奠定基础.