关于地方政府提升公共物品供给能力的思考

政府垄断公共物品的提供与生产,是当前我国政府管理中存在的一个突出问题。政府可以是公共物品的提供者,但并不一定非是公共物品的生产者不可。要建立新的公共物品管理机制,使公共物品领域成为政府与市场共同调节的领域,建立社会参与机制,发挥政府、企业和公众的积极性,建立分级管理机制,规范各级政府间的权责关系。公共物品经营的模式应多元化,主要应有:公有公营;公有私营;私有私营;社会或使用者提供。     

论入世后公安行政复议的应对问题

WTO非常关注各成员方的行政救济问题，因为行政救济制度是监督各成员方政府行为的重要措施。针对WTO的要求，公安行政复议工作应主动适应加入WT0后经济和社会发展的客观要求，加大改革力度，努力为改革开放和经济建设提供良好的服务。     

论行政双重合理性的基本涵义及其契合

公共行政的发展经历了忽视形式合理性,到单纯强调形式合理性,再到突出公共性,促进形式合理性和实质合理性契合等几个阶段。对形式合理性和实质合理性契合要件的研究,有利于推动我国的行政改革。     

明确任务 理清思路努力开创计财装备工作新局面

“九五”期间，司法行政各级计财装备部门本着为司法行政中心工作服务的原则，不断强化计财装备队伍建设，进一步改善了全国司法行政系统的计财装备状况，较好地保障了各级司法行政机关各项业务工作的顺利开展。新世纪初如何做好计财装备工作，保障司法行政工作实现跨越式发展，首先要对“十五”期间计财装备工作的指导思想和主要任务有一个正确的认识。当前和今后一个时期，司法行政计财装备工作的指导思想和主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十五届六中全会精神，以服务司法行政工作发展大…     

WTO协定与我国司法审查制度

根据《WTO协定》和我国加入世贸组织文件,我们司法审查制度面临多方面的改革。在对象与范围方面,由于《协定》以“实施性”为标准而未将具体行政行为与抽象行政行为进行区分,履行对世界贸易组织的义务成为扩大现行行政诉讼法受案范围的新途径。同时,《协定》中关于统一、公正和合理原则的审查标准也使我国行政诉讼法的相关规定有待完善。     

减少公文旅行 提高办事效率——本市行政审批制度改革初见成效

去年年末的一天，上午8时30分，上海诗韵经济服务部将企业有关材料送至市工商局黄浦分局审批，负责接待的同志随即通过网络将审批信息发送给区科委。45分钟后，市工商局黄浦分局收到了区科委发回的初审意见。时针还未指向中午12时，诗韵经济服务部已经领到了由工商部门核发的营业执照。整个审批过程，前后满打满算只有3个多小时。难怪前往办     

试论我国行政赔偿范围存在的问题

本文主要通过对我国现行的国家赔偿范围的论述,找出我国目前行政赔偿在赔偿范围方面的一些问题,进而提出一些改革建议。     

我国行政监督机制的生态解读与思考

行政生态理论视角下的我国行政监督机制具有里格斯笔下的过渡社会的某些特征,即异质性、重叠性和形式主义。本文运用行政生态理论解读我国行政监督机制的现状和面临的挑战,尝试从经济、社会、沟通网络、符号系统和政治结构这五个主要的生态要素来思考我国行政监督机制的构建与完善。     

编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

行政法治:行政自由裁量权的程序控制

行政自由裁量权是现代行政必不可少的权力,它的存在有助于提高行政效率。但是行政 自由裁量权在现代国家权力中的扩张使其在运行中带来了一些负面效应,本文要探讨的则是行政程序及其法制化对行政自由裁量权常态运作的意义。