入世半年话变化

加入WTO半年来对我国经济总体影响是积极的。半年来我国经济运行平稳，外经贸形势比我们预想的要好。我国国民经济保持了一定的增长速度，前５个月经济增幅逾７％，外贸出口增长１３．２％，实际利用外资增长１２．４％，明显好于其他国家和地区，贸易顺差和税收收入等也都有不同程度的增长。半年来我们一直在认真履行义务。至今中国政府已基本完成有关法律法规的清理和修订工作，从法律上保证了承诺的履行。我们修订了中外合资企业法等三个关于外商直接投资的基本法律及实施细则，使之符合WTO规定。国务院近３０个部委共清理相关法律文…     

政府管理经济体制的新定位

中国加入了世贸组织后，政府管理经济的体制必须按照适应WTO规则的要求，重新定位或调整。第一，是缩小范围。即政府的工作重点应集中在管宏观、抓大事上。这包括三个方面的职能：一是建立市场规则，完善市场秩序，创造各类市场活动主体公平竞争的环境。二是通过有效的手段，更多的是经济手段来实现经济总量关系的平衡。同时还要担负提升经济结构的职能，有意识地发挥政府力量的优势，优化产业结构。     

WTO与我国行政审批制度改革

行政审批是计划经济的产物 ,是传统体制下政府管理经济的主要手段之一 ,是政府直接干预经济的主要体现。WYO建立在成熟的市场经济体制基础之上 ,它要求政府仅仅是市场规则的制定者 ,市场程序的监管者 ,公共物品的提供者。我国加入WTO之后 ,政府的角色将逐步从管理者转向服务者 ,行政审批已越来越成为自由、开放市场的壁垒 ,亟待改革。本文试图从行政审批与WTO的实质入手 ,分析行政审批与WTO具体规则的冲突 ,从而找出行政审批制度改革的可行途径。     

浅析我国民事诉讼认证规则

长期以来我国的民事诉讼制度当中缺乏系统而又详细的认证规则,既影响了民事审判的质量,也容易滋生司法腐败。最高人民法院于2001年颁布的《关于民事诉讼证据的若干规定》之第五章是审判系统内部建立有关民事诉讼认证规则的一次积极尝试,一定程度上满足了审判工作的需要。但该章的规定仍有部分不妥之处,需要今后进一步完善。     

评《律师协会律师服务收费争议调解规则（送审稿）》

近日，全国律协公布了《律师协会律师服务收费争议调解规则（送审稿）》（以下简称《调解规则（送审稿）》），该规则出于“尽量避免当事人与律师事务所、律师之间矛盾激化，更加有利地给予双方当事人利益上的维护”的目的，为了“充分发挥律师协会调处律师收费争议作用”，“确立了‘预防和调解’为解决律师服务收费争议的主要方式”。在律师服务收费争议问题非常突出的今天，出台收费争议调解规则对于缓解律师因为收费问题被投诉或被起诉、帮助当事人方便低廉地获得收费问题上的救济具有相当的积极意义。本文拟对律师收费争议调解制度的积极意义以及《调解规则（送审稿）》可完善的地方进行初步的分析。     

论构建和谐社会中城管执法的作用

在现代国家,社会生活中的社会活动参与者的社会关联日益多样化,其行为也呈现出逐渐复杂的趋势.城市管理是城市存在和发展的必要条件,城管执法是城市管理的一种具体手段或者途径,对于建构和谐社会、建设宜居城市具有重要的作用和意义.城管执法是一个极具复杂性的领域,它涉及社会生活和生产的各个层面,影响范围广,与公民、法人和其他组织的权利义务有着十分直接且紧密的联系.因此,充分认识建构和谐社会的具体要求,剖析城管行政综合执法改革的成败得失,有利于全面把握城管执法所面临的课题和任务.在此基础上,探讨城管执法的手段论,阐述城管执法的条件装备和程序建构问题,强调参与型行政的发展完善之必要性和重要性,建立城管执法评价体系,才能确保城管执法发挥其应有的制度支持作用.     

行政证据规定对行政证据活动的影响探析

最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》通过对行政诉讼的举证责任分配、行政证据的收集、补充、审核、认定、排除规则、证明效力等问题的具体规定 ,确立了旨在追求实质性平等和维护正当秩序的行政证据规则 ,必将对规制政府行政行为 ,推进依法行政 ,建立理性法治和责任政府产生深刻的影响     

论对资助行政行为的控制

给付行政作为现代行政的一项基本职能,虽然不同于传统的规制行政,但亦应遵循法治主义的基本原则。给付行政大致可分为供给行政、资助行政和社会保障行政等领域。以资助行政为研究对象,在分析资助行政行为的一般理论的基础上,从资助资金、资助规则、资助程序以及对资助行政行为的司法审查等角度,分析对资助行政权力的制约机制,以促进该领域的法治建设。     

WTO规则异化及规则利得均衡分析

跟踪WTO规则,会发现存在一种与WTO宗旨和多边贸易自由立场相对立的异己力量,即规则异化趋势。这种规则异化是一种客观存在,已经对WTO及其成员的发展造成伤害。问题的关键在于对WTO现行的平衡机制进行改造,使其公平化和公正化,以便把规则异化控制在一个合理的和可接受的范围之内,尽快实现规则利得均衡。值得注意的是,发展中成员对规则异化的严重性和危害性尚未给予足够的重视,影响抵制规则异化的合力的形成。