涉诉信访的“问题化”逻辑与治理之道

涉诉信访在当下中国俨然已经成为关涉政治大局、社会稳定和国计民生的重大问题,被广泛地视为一种严峻的社会危机而予以问题化,并因此成为全社会的攻关对象。但是,直观地将涉诉信访问题看作主要是司法部门自身问题产物的观点是不周延的,也不利于寻求有效的对策以应对之。对涉诉信访问题的成因应采取系统论的分析进路,在立法、行政、司法三大国家机构系统化处理社会纠纷流程的实证分析中去发现涉诉信访问题的真相:信访问题不过是弱势群体民生困境的制度性反射。因此,应以制度创新和综合治理应对涉诉信访问题。     

The changing dynamics of policy experiment in Singapore: does the 2011 general election make a difference?

The city-state of Singapore is proactive in harnessing policy experimentation to incubate innovations, transfer knowledge and facilitate collaborations across different public sectors. Given the country’s strong knack for pragmatism, international practices and lessons are usually first tested and adapted in policy experiments before scaling up to nationwide policies. Singapore’s practice of policy experimentation, however, has also demonstrated evolution over time. This article reviews the evolving role of experimentation in Singapore’s policy decision-making and implementation, and analyses pilot programmes in public housing to elicit the key attributes and commonalities of its policy experiments. It finds that policy experiments have been increasingly used after the 2011 general election, which witnessed a radical political rebalancing in Singapore’s governance history. Pilot projects have thus transformed from a utilitarian to citizen-centric, design-thinking approach after 2011. Pilot programmes are used for multiple purposes in policy innovations, among which civil service mentoring, knowledge transfer and cross-boundary collaboration are the values primarily pursued. The article discusses the contributions of the findings to the literature and policy implications for practitioners.     

论大学内部权力结构的形成机制

大学内部权力结构的研究渐渐引人关注，本文通过封中外大学权力理论谱系的分析，重新建耩了基于社会契约论和权力让渡理论的大学内部权力结构。大学内部的行政权力主要来源于学术权力、市场权力和政府权力（政党权力）的让渡，这些权力通过政治上的博弈最终形成一股合力，支配大学组织行政职权体系的构成和运行；而大学行政权力属于衍生权力，它是对这股政治合力的执行，其具体表现为行政职权。     

新旧《公司法》最低资本额制度之比较

我国旧《公司法》对公司最低出资额的规定较为严格，不仅公司设立的门槛，不利于经济的发展，而且不能有效地保护债权人的利益。新《公司法》对有限责任公司最低资本额制度作了较大的修改。此次修改顺应了我国目前经济发展形势，适应了国际竞争的环境。新《公司法》最低资本额制度对我国经济发展具有积极的作用。     

议代理非上市公众公司股份转让行为

近年来,各类中介机构或个人代理转让非上市公众公司股份的行为屡见不鲜,其中资质配套鱼龙混杂,管理水平良莠不齐。代理股份转让行为应界定为证券业务。结合现行法律规定,应根据中介机构的资质有无及具体的行为表现,对代理非上市公众公司股份转让行为作不同的处理。     

评析《食品安全法》的性别真空

《食品安全法》独特的调整范围关乎任何一个社会成员的生命健康。本文以社会性别视角对新颁布的《食品安全法》进行检视,发现其在权利主体、制度设计和事前预防方面存在的性别真空,在此基础上评析了其在运行中可能发生的对某些特殊群体的不利,最后对发现的问题从主体增加、制度完善、事前预防三个方面提出了相应对策。     

吉林省城镇化进程中的土地流转问题研究

本文从城镇化与土地流转问题之间的关系入手,分析了吉林省城镇化进程中土地流转机制的现状、特征及存在的问题,提出了解决吉林省城镇化进程中土地流转问题的思路与对策,并对推进吉林省城镇化建设,创新土地流转机制的模式进行了探讨。     

试析行政法领域的思想解放及其走向

新中国行政法是在党的十一届三中全会以后迅速发展起来的。它前行的每一步都凝结着思想解放的成果,它未来的发展亦有赖于思想进一步解放。行政法观念与制度变迁的基本走向是:从管制行政到控权行政再到服务行政,从依政策行政到有法可依再到实质法治,从全能政府到职能转变再到行政组织法治化,从单方强制到刚柔相济再到合作参与,从轻视程序到程序合法再到程序当正,从公权神圣到接受监督再到完善监督、救济制度和建立责任政府等。     

关于法院拍卖采矿权的思考

采矿权是一个特殊的财产权，法院强制执行采矿权亦具有特殊性。在执行程序中，人民法院可否直接委托商业拍卖机构向社会公开拍卖采矿权，可否直接将采矿权人的采矿权通过民事裁定书裁定给债权人？拍卖采矿权是由国土资源主管部门主导还是由法院主导？对此，争议很大。上述问题的解决涉及对法院执行权性质和采矿权性质的认识，涉及对法院拍卖和权利转让关系的理解。     

茂名承接珠三角产业转移的机遇与挑战

在国内外产业转移进行得如火如荼之时,广东西翼城市茂名迎来了发展的重大机遇期。然而茂名承接珠三角产业转移既有优势,也有劣势;既存在机遇,同时也面临挑战。为应对挑战把握住珠三角产业转移的历史机遇,茂名必须利用资源优势,巩固品牌优势,培育潜在优势,并营造良好的投资环境以增强竞争力。