从公安微博发展看构建和谐警民关系若干误区和出路

与传统的沟通方式相比,微博的网络特质内在地与现代警务需求在公开性、时效性、传播性、语言风格等方面高度契合。看似公安微博建设的问题,实质上反映出公安机关在构建和谐警民关系上的某些误区。公安微博的建设发展,必须珍惜和总结既往的经验和教训,顺应民意要求,始终与和谐警民关系建设精神内核与价值追求相统一。     

行政规范性文件绩效评估的价值取向

行政规范性文件绩效评估是政府绩效评估中的重要内容,其对行政规范性文件能够起到有力的监控作用。明确行政规范性文件绩效评估的价值取向是开展评估活动的基础,既能使评估活动有一个正确方向,也能对评估活动起到指导作用。但在近年来的评估实践中,对其价值取向往往存在着许多错误的认识,如认为其仅限于促进社会经济发展、加强行政管理等方面,也有将其定位于普适性的价值,不切合行政规范性文件绩效评估的具体实践。行政规范性文件绩效评估作为一种专项评估活动,其价值取向应当体现在法治行政、人本法律观和服务行政三个方面。     

卧底警察不作为犯罪研究——以德国立法例的考察分析为视角

德国基本法律与内部规定对卧底警察不作为犯罪的不同规定给执法实践带来诸多困难,其根本原因在于将警察的一般义务适用于卧底警察,忽视了卧底警察的特殊义务。在卧底警察只是违反一般义务的情况下,不构成不作为犯罪,即使符合普通意义上的不作为犯罪条件,宜应排除其可罚性。卧底警察只有在违反特殊义务且有能力履行而不予履行导致危害结果出现的情况下才可能构成不作为犯罪,具备可罚性。     

监狱体制改革后监狱警察激励机制创新——激励主体、激励客体与组织文化研究

监狱警察激励机制是指在监狱警察组织文化背景下，由监狱警察激励主体、客体以及主客体之间的相互作用所构成的有机系统。我国监狱警察激励机制的建设取得了瞩目的成就，但是有些问题在监狱体制改革后进一步凸显出来。本文基于调查数据，着重从激励主体、激励客体和组织文化方面，为我国监狱体制改革后监狱警察激励机制的创新提出了对策建议。     

我国私人参与履行警察任务法制的现状与课题

我国严峻的治安形势与有限的警察力量之间的强烈反差，倒逼出私人力量对警察任务的参与。无论是充满争议的治安承包、辅助警察、拍违有奖和警方线人改革尝试，还是具有明确法律依据的合作戒毒和社区矫正，都真实地反映了转型中国警察任务民营化跌宕起伏的图景。从警察任务民营化改革的时机选择、法制依赖和监督加强上看，私人参与履行警察任务在我国行政法上依旧是一个未竞的前沿课题。     

Moving Beyond Hybridity: the Multi-Scalar Adaptation of Community Policing in Liberia

Extensive fieldwork in Liberia revealed that security agents and civilians alike all talked of community policing, yet they had different visions, understandings and legitimizations of the idea in mind. These ranged from community meetings to vigilante groups, and were divergent in whether they were orientated towards a Weberian-state model or the community as a primary security provider. This variation was not simply an example of hybrid policing, but revealed a multi-scalar adaption process across and between international, national and local actors and (geographical) scales. Theories on hybridity are insufficient to analyse such implementation processes since the scholarship heuristically still favours binary and essentialized actors and ‘pure’ starting points or blueprints.     

Local-level law enforcement: Muscovites and their uchastkovyy

The uchastkovyy, or beat officer, is at the front lines of Russian police work. This article investigates the general environment in which the uchastkovyy functions, using Moscow as an example. More specifically, this article examines the institutional structure within which the beat cop operates, his/her duties and resources, the quota system used to evaluate his/her performance, and the nature of the interaction between the uchastkovyy and the public. In so doing, the study disaggregates the monolith that is the Russian police, focusing on that component of the force (uchastkovyy) that interacts most directly with the citizenry. It relies on data from a survey of 1500 Muscovites and four focus group encounters organized by the author to elicit a broad range of public attitudes regarding the performance and conduct of uchastkovyy, exploring particularly what measures might be taken to enhance the level of public trust in their local beat officers.     

转变观念 构建“实战型”手枪射击训练模式

传统的手枪射击训练模式只注重训练技术和技术练习的结果,不重视练习的过程是否符合公安执法特点,导致手枪射击练习模式是＂为打靶而训练＂,这是严重脱离实战的,必然严重影响警察战斗力的提升。要扭转这一现实就必须转变观念,要建立＂为实战而训练＂的观念,使训练紧紧围绕＂实战＂这个核心思想,注重训练警察执法实战所需的技能、意识、程序以及规范性。     

警察训练的安全保障体系研究

警察训练安全保障体系由训练的事故预防、事故处理、事故保险和保险管理四个部分构成,它的发展建设因受经济、观念等条件的局限和制约,目前只在少数几个西方经济发达的警务管理先进国家践行。其将警察的安全关口前移,推动了借助各种社会力量(社会保险业等)为警察提供更多的职业安全保障。因此,积极创新理念、大胆更新观念、借鉴国外成功经验、努力构建安全保障体系,为今后实践奠定坚实的理论基础,应是明智之选。     

香港警察晋升程序及其引发的思考

为满足警队和警员的警力资源需求,香港警队通过控制评审影响因素、规范评审程序等方式使其警察晋升工作具有晋升机会均等、晋升程序合理规范等合理性;同时,其在上级推荐的随意性、个人材料的无代表性和工作效率的不可测性等方面还有很大的发展空间。为此,应该从增加制度刚性、规范晋升程序等方面提升警察晋升的工作效率。