22个城市报警与监控系统建设试点单位（城市）逐个搜

从本期开始，“平安城市逐个搜”（这里“平安城市”是个统称）板块，先对22个“城市报警与监控系统建设试点单位”逐个介绍，接着对38个“第二批开展科技强警示范城市建设工作城市”逐一进行介绍，希望能为安防企业带来一些参考价值。[编者按]     

以网络为基础的数字图像监控系统的构想

由于IP摄像机及视频编解码器的普及，引进了把全部系统数字化的监控系统。 计算机价格的跌落，出现了第二代以高性能化的，利用Database的监控图像的高效率管理及可远程监控的监控系统。[编者按]     

论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

建设和谐新淮安

“十五”以来,淮安市坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住省委、省政府扶持苏北加快发展的机遇,按照全面建设小康社会、着力构建和谐淮安的总体要求,紧紧围绕市第四次党代会确定的奋斗目标,大力弘扬“团结、创新、实干、自强”的淮安精神和“苦抓、苦干、苦创”的“三苦”精神,不断解放思想,扎实苦干,实现了经济社会持续快速健康发展。2005年,全市实现地区生产总值561.8亿元,比“九五”末接近翻一番,年递增14.1%;人均地区生产总值10683元,年递增13.2%;财政收入75.6亿元,是“九五”末的2.9倍;三次产业结构由2000年的30.5∶40∶29.7变化为21∶45.…     

美国如何激励科技创新

1．政府调控有力。美国是小政府大社会。从表面上看，美国政府似乎不怎么管科技方面的事情，科技创新的工作似乎都是企业和大学在做，实际情况完全不是这样。长期以来，美国政府形成了一套与“三权分立”的政体相适应的科技管理机制。虽然联邦政府没有专门的机构负责全国科学技术活动的组织、协调与规划，但是行政、立法、司法三个系统都在不同程度地参与国家科技政策的制定和科技工作的管理。通过有效的调控，联邦政府就像一只无形的大手推动着美国的科技创新不断向前。     

对新公共管理的几点反思

新公共管理是公共行政在新形势下的发展，它的一些理论和方法是值得我们借鉴的。但是，新公共管理是否能够成为一门独立的新学科，政府和政府官员是否是利己的，政府是否一定低效以及顾客导向等理论，是值得深入研究的。     

坚持政府主导 加强统筹协调

从根本上看,建设社会主义新农村的实质就是实现城乡统筹发展,而“多予、少取、放活”的方针集中体现了“以工促农、以城带乡”的政策导向,从这一层面讲,政府必须发挥关键性的主导作用,把建设社会主义新农村作为政府的重要职能。近年来,增加农民收入、减轻农民负担、调整国民收入分配结构、让新增财政支出向“三农”倾斜一直是党和国家政策制定的重点。延续我国在“三农问题”上的一贯主张,无论是从理论上,还是从实践上看,无论是从客观需要,还是从现实条件看,建设社会主义新农村,都要求以政府行为为主导,强化政府的主导作用。从理论上看,社会…     

进政府哪能没规矩

"凡穿拖鞋、赤脚、吊带装、露脐装、背心、短裤,浓妆艳抹、奇装异服、衣冠不整的,一律不得进入政府机关办事,请回去换好着装后,再来办事。"新疆乌鲁木齐市水磨沟区政府办公楼前的这则规范着装通知,引起市民诸多争议。有人认为区府代表着机关形象,要求着装整齐无可厚非;有人认为干涉了公民着装自由。说说你的看法。     

“统计迷雾”源于“政府失灵”

当房价在政府密集的宏观调控下和百姓的抱怨声中越来越高的时候,当业界和学界都在争论房地产市场是否存在泡沫时,越来越多的人们吃惊地发现:由于缺乏科学和权威的统计数据,中国的房地产市场正陷入一团“统计迷雾”,围绕它所进行的争论也只能是雾里看花,不知所云。中国社科院研究员易宪容说,中国的商品房空置率已达到26%,属于严重积压,而北师大教授董藩针锋相对地认为,商品房空置率不足1%,价格上涨正是供求关系的反应;还有房价,北京市公布的涨幅是19.2%,而国家统计局公布的数据是6.8%。这样的烟雾弹在开发商身上就更多了,央视作过一个调查,某…     

农民致富先修路

新闻事实：今年2月2日，国务院审议通过了《农村公路建设规划》。按照中央的部署，在2002年交通部预下达了农村公路“通畅工程”建设投资计划66亿元，而2003年更是安排投资计划达622亿元。2004年，123个乡镇和15000多个行政村新修通了公路，