充分发挥人大在加强党的执政能力建设中的作用

加强执政能力建设，既是党执政后的一项根本性建设，也是党领导下政权建设的长期任务。人大作为国家权力机关，是国家政权的集中体现，在党的执政能力建设中负有重大责任，发挥着不可替代的作用。     

地方人大在构建社会主义和谐社会中的作用

胡锦涛同志提出在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，使广大人民群众共享改革发展的成果，实现民主法冶、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的美好社会。     

浅论社会主义和谐社会中的权力观

构建社会主义和谐社会，是党的十六届五中全会确立的“十一五”时期经济社会发展的重要目标之一。在这个进程中，作为执政党和党的各级领导干部，秉承和践行什么样的权力观，事关全局，意义重大。在新的历史时期和发展阶段，坚持和完善人民代表大会制度，夯基固本，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是践行“三个代表”重要思想，实现党的十六大和十六届五中全会所确定的各项任务目标，构建社会主义和谐社会的必由之路。     

安防系统过程防护研究

安全防范系统是综合性的预防体系，是人防、物防、技防的有机结合体，人的因素是第一位的。安防系统的有效性体现在，物防（物理防范）推迟作案时间；技防报警系统的及时发现；警卫人员的快速处警，制止犯罪。技防是对人防、物防的技术补充和功能的延伸，其重要环节就是过程防护的严密性；而安防系统的合理性直接反映出过程防护的有效性，所以说，加强技术防范基础理论研究非常必要。由于过程防护研究的是入侵作案可能经过的“过程”，解决的是这一“过程”中的某些具体环节而确定的防护措施，因此愈来愈被人们所重视。     

部长与常务理事共话公证改革与立法

元旦前夕，司法部部长张福森同志亲切接见了参加中国公证员协会四届九次常务理事会的常务理事们。张部长认真听取了每位同志的发言，并就公证改革和公证立法的许多重大理论问题作了重要指示。张部长向全国公证人员致以新年问候，祝中国公证事业在新的一年取得更大成就。     

美国的法律家长主义理论与实践

在美国法上,法律家长主义是指法律为了当事人自身的利益而限制其自治。在理论上,对法律家长主义争论主要是从法律经济学和法律价值论两个维度进行的,对家长主义式的规定有无效率、法律是否应保持价值中立和自治这一价值在法律中的地位进行探讨。在实践中,法律家长主义在美国合同法、行政法和宪法中有着广泛的应用,对当事人的缔约自由、表达自由、平等权等进行限制,对市场经济和社会保障中的某些行为予以规制。     

美国法上的公司僵局处理制度及其启示

公司僵局处理是美国公司法上的一项常见制度。从《美国标准公司法》以及有代表性的州法之规定来看,按照形成公司僵局的公司机关,公司僵局可以分为两类:董事会僵局和股东会僵局。从表面上看,公司僵局形成的原因来自股东或董事之间的分歧和对立,但其深层次的原因则来自公司的制度安排和闭锁公司的组织形式。为了打破公司僵局,美国公司法中发展出以期待利益落空理论为基础、以法院司法介入为手段的多种解决公司僵局问题的方案。我国应该建立一种以强制股权置换和强制解散公司为主要方式的公司僵局司法救济制度。     

论民主执政条件下人民政协的地位与作用

民主执政是我们党的基本执政方式之一,是我们党“立党为公、执政为民”这一根本执政理念的重要体现。本文主要探讨在民主执政条件下人民政协的地位与作用,并针对民主执政的要求探讨了如何进一步完善人民政协制度的问题。第一,进一步加强和改善中国共产党对人民政协的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作;第二,加强人民政协本身的制度建设;第三,坚持执政党同民主党派的政治协商,进一步发挥民主党派在人民政协中的作用,大力支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能;第四,大力加强人民政协的机关建设和人民政协组织的干部队伍建设;第五,加强人民政协的基本理论和方针政策的研究和宣传力度。     

保证与物的担保并存时法律适用之检讨

在同一债权上保证与物的担保并存时,保证人与物上保证人责任平等,债权人有选择权。基于此“责任平等”学说,检讨现行《担保法》第28条及其解释第38条规定之不尽合理之处,从二者并存时的责任优先问题、相互求偿问题和责任承担问题等三个关键环节上分析,初步构建较为完备的法律适用规则,以期担保法调整此类关系时会更为衡平正义。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

今年2月,中共中央颁布《关于加强人民政协工作的意见》,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央推进社会主义政治文明建设的重大举措。《意见》第一次明确提出:“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。”这充分体现了我们党对中国特色社会主义民主的深刻认识和把握,对于发挥社会主义民主的特点和优势,确保人民当家作主,对于发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会,具有重大而深远的意义。一、协商民主是中国共产党和中国人民对民主形式…