地方人大工作中常被混淆的几个概念

笔者留意 ,在地方人大实际工作中 ,可能一些同志对人大业务特点不够熟悉 ,或是认识上的其他原因 ,往往把一些互有差别的概念混同起来。经常遇到的大致有以下三组。一、审议与讨论听取并审议同级政府和法院、检察院的工作报告(或专题工作汇报 ) ,是地方人大及其常委会依法行使监督权的基本形式。在人代会或人大常委会会议上 ,人大代表或人大常委会组成人员审议政府、“两院”的工作报告 ,是依法集体行使审议权的体现。这是由人大与同级政府、“两院”的监督与被监督法律关系所决定的。这种具有法定意义的审议 ,要求人大代表或常委会组成人员…     

聚焦农民当选副县长

日前,围绕江苏省赣榆县将一名农民选拔为副县长,引发了激烈的争论,争论双方都引经据典,互不相让,受到国内外关注.     

社会转型期政治参与的发展与人大选举制度改革

社会转型期公民政治参与日渐发展;人大选举制度的不完善,制约了公民政治参与;选举制度必须引入竞选机制,实行选举权的平等,给予农民更多的政治参与机会,扩大直接选举范围。     

个别任免应慎行

部分地方人大常委会在行使个别任免权时 ,出现了一次地方人大常委会会议任免 2～ 3名政府副职领导人 ;也出现了本届各次人大常委会会议任命的副职领导人数超过了本届各次代表大会选举产生的副职领导人数的总和。对此 ,人大代表和人民群众意见较大。笔者认为 ,这种个别任免远远超过了个别任免的范畴 ,变相地侵犯了同级人民代表大会的职权 ,剥夺了人大代表的选举权 ,应当慎行。我国《地方组织法》第四十四条规定 ,在本级人民代表大会闭会期间 ,人大常委会有权决定本级人民政府副职领导人的个别任免。所谓“个别” ,《辞海》云 :(1)特别的、特…     

在非公有制经济组织中共产党员的先锋模范作用体现在哪些方面

基层党支部书记，在一般情况下，都应按照党章规定．由党员选举产生。设支部委员会的，由支部委员会选举产生；不设支部委员会的，由党员大会选举产生。但是，党章同时还规定：在党的地方各级党员代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。这里所指的党组织的负责人，就基层党组织来说主要是指党的基层委员会(含村党支部委员会、村总支部委员会)的书记、     

阿扁铤而走险

陈水扁“元旦文告”宣示“两岸从紧”、“公投新宪”,接着又在大年初一,“江八点”届临11周年前夕,抛出“要认真、严肃考虑废除国家统一委员会和国家统一纲领”;同时表示,“未来要认真思考,改变思维,推动用台湾名义加入联合国”。种种迹象显示,陈水扁在“三合一选举“遭到重创后,很有可能破罐破摔、铤而走险。根据台北和华府的有关官员透露,陈水扁的“元旦文告”事前曾与美方多次沟通,并且做了若干修正,最后美方勉强接受;但有关废除“国统会”和“国统纲领”的谈话,美方事前毫不知情,因此深感意外。所以国务院在1月30日主动重申美国一贯的两…     

武昌起义 举国响应

20世纪初年,武汉城市在初步近代化中出现了有别于封建士人的近代知识分子群体,成员多为张之洞派赴国外的留学生或武汉各学堂的学生。这是武汉资产阶级中最具活力的阶层,是武汉地区新兴的社会力量。在这个群体中,产生了最早的资产阶级革命派。一、革命组织的建立张之洞督鄂后,为     

十年统战情

我从事统战工作至今已经10个年头了。回首10年的历程,我感慨万千:是统战工作给了我施展才华的机会,给了我克服困难的勇气,给了我信心和力量,同时也给了我摘取硕果的甘甜。 1992年,组织上把我调到扶沟县委统战部工作。当时,人们对统战工作普遍有个偏见:“统战统战,请客     

英国律师学院对我国律师培训体制的启示

国律师学院从创立至今已有上百年的历史，是英格兰和威尔士地区主要的法律培训提供者，其收入主要来源于学生交纳的学费和出版书籍。律师学院在伦敦、伯明翰、约克、曼彻斯特和盖德福德设有五个分支机构向学员和广大律师提供高质量的法学培训。它的师资力量非常强大，其大部分教员都毕业于名牌大学并拥有律师执业经验，其与法律界密切的联系使其能够理解并解释法律界的最新动态。它拥有一个现代学校所应有的全部设施，它的计算机设备能使学员在学校和家里都能进入在线法律教育，它的图书馆不但为学员提供了一个安静的学习场所，而且在晚上和…     

“罪犯矫治的社会参与”研讨会综述

由南京大学犯罪预防与控制研究所主办的“罪犯矫治的社会参与研讨会暨南京大学犯罪预防与控制研究所成立揭牌仪式”于2002年4月12日在南京大学召开。来自中国政法大学、司法部监狱管理局、中国监狱学会回归专业委员会、司法部犯罪预防研究所、江苏省检察院、江苏省司法厅、江苏省监狱管理局、江苏省监狱学会、南京监狱、江苏省少管所和香港监狱团契、香港城市大学、澳门理工学院等单位的有关专家、学者及实际部门的领导出席了这次研讨会。